Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 05-0305/2/2025

№3-305/2/2025

УИД: 26MS0153-01-2025-002898-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 ноября 2025 года г. Лермонтов

Мировой судья судебного участка № 2 г. Лермонтова Ставропольского края

Ганночка Т.В.,

с участием: помощника прокурора г. Лермонтова Павшенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лермонтова ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лермонтова, т.е. должностным лицом органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление публично значимых функций, нарушил установленный ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», порядок рассмотрения обращения генерального директора ООО «х» Р. от 15.08.2025.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. С нарушением согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, в связи с чем просил назначить минимальное наказание.

Р. в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.2, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, ФИО2, поскольку их явка не признана судом обязательной, данные, содержащиеся в материалах дела, являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лермонтова Павшенко А.Г. поддержал позицию, изложенную в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2025 и просил назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Выслушав помощника прокурора г. Лермонтова, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006, которым установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 данного Федерального закона.

На основании ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Установлено, что 15.08.2025 в администрации г. Лермонтова зарегистрировано обращение генерального директора ООО «х» Р. о предоставлении информации о снижении тарифов на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в местах общего пользования многоквартирных домов на территории г. Лермонтова, проведенном МУП «Горгаз». Рассмотрение обращения поручено начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лермонтова ФИО1

Последним днем рассмотрения обращения являлось 15.09.2025, однако ответ на обращение Р. в установленный срок не был подготовлен, заявителю не направлен, при этом срок рассмотрения обращения в установленном порядке не продлевался.

Помимо признания вины, вина ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2025, письменными объяснениями ФИО1, копией жалобы генерального директора ООО «х» Р. на нарушение порядка рассмотрения обращений граждан от 21.10.2025, копией запроса о предоставлении информации генерального директора ООО «х» Р. от 15.08.2025, ответ о рассмотрении требования администрации г. Лермонтова, копией решения от 30.08.2022 № х об утверждении положения об Управлении ЖКХ администрации г. Лермонтова, копией паспорта ФИО1, копией распоряжения от 25.11.2024 № х-лс о назначении на должность ФИО1, копией должностной инструкции начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Лермонтова, копией трудового договора от 26.04.2023 № х.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 5.59 КоАП РФ – нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 5.59, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лермонтова ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей в доход государства.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, номер счета получателя: 03100643000000012100, Банк: ОКЦ № 2 ЮГУ Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, кор./сч. 40102810345370000013, КБК 00811601053010059140, БИК 010702101, ОКТМО 07718000, УИН 0355703701535003052505143.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 2 г. Лермонтова.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Лермонтовский городской суд СК через мирового судью судебного участка № 2 г. Лермонтова Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Ганночка