Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 5-381/2017

№5-381\2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«30» июня 2017 года Мировой судья судебного участка № 3 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО2, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону на основании постановления Председателя Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону, находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мировых судей г. Ростова-на-Дону, дело по административному нарушению, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении в отношении Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону,<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

01.05.2017 г. Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту» не выполнило предписание Госжилинспекции от 06.02.2017 года, согласно которого необходимо было устранить недостатки, выявленные в ходе проверки, а имен обеспечено окончание выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> Б по пер. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> в срок до 30.04.2017 г..

В судебное заседание явился представитель Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту» - ФИО3, действующая на основании доверенности, вину не признала, указав, что Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту не является организацией выполняющей работы по капитальному ремонту. При этом пояснила, что в установленный законом срок предписание Госжилинспекции от 06.02.2017 года не обжаловалось.

Суд, изучив материалы дела, считает, что вина Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту» подтверждается: -протоколом об административном правонарушении №7 НП от 19.06.2017 г. \л.д.3\, -извещением \л.д. 4\, -распоряжением №320 от 18.01.2017 г. \л.д.6-7\, -распоряжением №3755 от 10.05.2017 г. \л.д.10-11\, -актом проверки от 03.02.2017 г. №320 \л.д. 8\, -актом проверки от 06.06.2017 г.№755 \л.д. 12\, -предписанием №245 от 03.02.2017 г. \л.д. 3\,-предписанием №1708 от 06.06.2017 г. \л.д. 3\,-отслеживанием почтовой корреспонденции \л.д. 14\,-выпиской ЕГРЮЛ \л.д.15-17\.

Для многих субъектов управления определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (например, предписания федерального антимонопольного органа, органа санитарного, пожарного надзоров, органа государственного контроля в сфере охраны окружающей среды, природопользования и т.п.).

Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется.

Субъектами правонарушений являются граждане, индивидуальные предприниматели, которые несут административную ответственность как должностные лица, должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.

В силу ст. 25.4 КоАП РФ защита прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Судом установлено и не опровергнуто Некоммерческой организацией «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту» доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему выполнению требований в срок установленный в предписании, в связи с чем суд приходит к выводу о доказанности в бездействии юридического лица, привлекаемого к административной ответственности вины в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего надзор, так как имелась возможность для устранения нарушений требований в установленный в предписании срок.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту».

Действия Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту» правильно квалифицированы по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ: «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства».

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает материальное положение Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту», отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Некоммерческую организацию «Ростовский областной фонд содействии капитальному ремонту» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

р\с <***>, Отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ростов-на-Дону), БИК 046 015 001, ИНН <***>, КПП 616301001, Получатель - УФК по РО (Государственная жилищная инспекция Ростовской области), КБК 85411690040040000140, ОКТМО 60701000, начисление 0348859738051808281120164.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону, путем подачи жалобы мировому судье.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Мировой судья: Т.С.<ФИО1>