Постановление от 15 марта 2017 г. по делу № 5-168/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-168/17-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


15 марта 2017 года г. Смоленск<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 53 в г. Смоленске Петрохалкин В.А. (214000, г. Смоленск, ул. Б. Советская,18/18), при секретаре Пилюнькиной О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 69 «Чайка» города Смоленска, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 02-0083 от 15.02.2017 года муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 69 «Чайка» города Смоленска (далее МБДОУ Детский сад № 69 «Чайка») не выполнило в установленный срок до 08.02.2017 года пункты 1,2,3,6 предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области от 11.02.2016года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МБДОУ Детский сад № 69 «Чайка» - <ФИО1> вину в инкриминируемом административном правонарушении не признала. Пояснила, что предписание не исполнено, поскольку отсутствовали денежные средства.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 11.02.2016 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора <ФИО2> в отношении МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений по результатам плановой выездной проверки юридического лица и установлен срок устранения выявленных нарушений до 08.02.2017 года. Однако указанные в предписании нарушения в отведенный срок устранены не были, а именно не исполнены пункты 1,2,3,6 предписания.

Из имеющихся материалов дела усматривается, что 03.03.2016 года заведующей МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» в адрес начальника Управления образования и молодежной политики Администрации г. Смоленска было направлено служебное письмо с просьбой выделить денежные средства для устранения нарушений, отмеченных в предписании. Однако денежные средства выделены не были.

На основании вышеизложенного мировой судья приходит к выводу, что МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» не могло исполнить в установленный срок до 08.02.2017 года пункты 1,2,3,6 предписания должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Смоленской области от 11.02.2016 года, поскольку для этого отсутствовали денежные средства. Самостоятельными внебюджетными источниками доходов бюджетное учреждение не располагает.

МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» приняты все необходимые меры для исполнения предписания в установленный срок, его исполнение не произошло по независящим от МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» причинам (отсутствие надлежащего финансирования).

Таким образом, в судебном заседании не нашел подтверждения факт совершения МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья приходит к убеждению об отсутствии в действиях МБДОУ «Детский сад № 69 «Чайка» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 69 «Чайка» города Смоленска по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 53 в г. Смоленске в течение десяти дней.



Мировой судья В.А. Петрохалкин