Постановление от 21 марта 2017 г. по делу № 5-210/2017

Дело № 62/5-210/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 21 марта 2017 года

Мировой судья судебного участка 62 Октябрьского судебного района города Кирова Кировской области Наймушина Е.В., в помещении судебного участка, расположенном по адресу: <...> - рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

директора ООО __________ ФИО1 _______,

по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Для рассмотрения дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Директор ООО ___________ ФИО1 совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, являясь директором ООО «________», расположенного по адресу: __________- не представил в установленный п. 5 ст. 93.1 НК РФ пятидневный срок документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно - документы, истребуемые по требованию о предоставлении документов (информации).

В связи с проведением Межрайонная ИФНС России №7 по Кировской области камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль на 12 месяцев 2015 г. представленной ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ________ ИНН _________ в ИФНС России но городу Кирову было направлено Поручение об истребовании документов (информации) № 39158 от 18 мая 2016 г. у ООО _________ ИНН/КПП _________.

На основании данного поручения в соответствии со ст.93.1 НК РФ в адрес ООО _________ ИНН/КПП ____________было выставлено требование о представлении документов (информации) №22-09-ВИ-15554 от 20 мая 2016 г., по вопросу финансово-хозяйственной деятельности с ООО ________ ИНН _______________, а именно:

1.01 [Код документа-2766] Договор (контракт, соглашение) за период с 01.102015 по 31 12.2015 Примечание: на основании которых осуществлялись сделки с ООО _________с приложениями, дополнениями, изменениями

1.02 [Код документа-0924] Счет-фактура за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 Примечание: выставленные и полученные от ООО _______

1.03 [Код документа-2626] Счета период с 01.10.2015 по 31.12.2015 Примечание: выставленные и полученные от ООО __________

1.04 [Код документа-2234] Товарная накладная за период с 01.10.2015 по 31.12.2015

1.05 [Код документа-1665] Товарно-транспортная накладная за период с 01.10.2015 по 31.12.2015

1.06 [Код документа-1966] Акт сверки расчетов с поставщиками (покупателями) за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 Примечание: с контрактом ООО __________

1.07 [Код документа-2181] Акт приемки-сдачи работ (услуг) за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 Примечание: акты об оказании услуг, выполнении работ

1.08 [Код документа-2181] Оборотно-сальдовая ведомость за период с 01.10.2015 по 31.12.2015. Примечание: по счету 60,62,76 по контрагенту ООО _____ в разрезе субсчетов, счетов-фактур

1.09 [Код документа-2589] Акт о приеме-передаче основных средств за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 Примечание: приобретенных у ООО _________

Согласно п. 4 ст. 93.1 НК РФ требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории налогоплательщика требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку.

Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, если порядок их передачи прямо не предусмотрен Налоговым Кодексом. Лицам, на которых Налоговым Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электродной форме, указанные документы передаются налоговым органом в электронной форме но телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.

ИФНС России по г. Кирову установлено, что Общество не отчитывается по ТКС.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Поручение № 39158 от 18 мая 2016 г. и требование № 22-09-ВИ-15554 от 20 мая 2016 г. были направлены в адрес Общества заказным письмом 23.05.2016. Поручение № 39158 от 18 мая 2016 г. и требование № 22-09-ВИ-15554 от 20 мая 2016 г. считаются полученными Обществом ООО ________ - 31.05.2016. Таким образом, Общество должно было представить запрашиваемые документы не позднее 7 июня 2016 г.

Однако, в установленный законом срок предприятие документы (информацию) не представило, не сообщило об отсутствии документов и не заявило ходатайство о продлении сроков.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно не поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013г. №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» адрес постоянного действующего исполнительного органа юридического лица отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр.

Вина директора ООО _________ ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №22-10/1086 от 30.01.2017, где описано время, место, событие административного правонарушения, изложенные выше;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО ________ расположено по адресу: ___________, должностным лицом ООО_________является директор ФИО1;

- поручением об истребовании документов (информации) № 39158 от 18.05.2016;

- копией требования о предоставлении документов (информации) № 22?09-ВИ-15554 от 20.05.2016;

- актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) № 22-10/456 от 22.06.2016, согласно которому выявлено нарушение налогового законодательства, явившееся основанием для привлечения директора ООО _________ к административной ответственности.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется. Совокупность представленных доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достаточности, подтверждает наличие вины ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия директора ООО ___________ ФИО1 суд квалифицирует по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.09.2016, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО ________является ФИО1, в связи с чем на основании ст. 2.4 КоАП РФ суд признает директора ООО _________ ФИО1 должностным лицом.

На момент рассмотрения дела срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 15.6, ст. 15.5 КоАП РФ не представлено.

Согласно справки ИФНС России по г. Кирову ООО ________ является субъектом малого предпринимательства.

Учитывая, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствует причинение вреда, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, суд пришел к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и посчитал возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора ООО _________ ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Наймушина

На момент опубликования в законную силу не вступило.