Постановление от 29 мая 2017 г. по делу № 5-149/2017

Резолютивная часть постановления судом вынесена и оглашена 29.05.2017 г



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О привлечении к ответственности за административное правонарушение


31 мая 2017 г. с. Челно-Вершины


Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н.,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

С участием :

должностного лица , в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении , Приезжева Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Приезжева <ФИО1><ДАТА>

о совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

на 5.05.2017 г. в нарушении п.3.12 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов (утверждена Министерством путей сообщения СССР 19.08.91, согласована Министерством автомобильных дорог РСФСР 17.09.90 и МВД СССР 12.02.91) главный инженер Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» Приезжев Д.С. , будучи ответственным должностным лицом , не нанес сплошную осевую линию горизонтальной разметки 1.1 в соответствии с ГОСТ "Дорожная разметка и ее характеристики", создав угрозу безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде 1098 км Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД»

Таким образом , Приезжев Д.С. совершил административное правонарушение , предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.


В судебном заседании Приезжев Д.С. вину в совершении административного правонарушения признал , суду показав , что сам инициировал нанесение разметки , вызвав представителей дорожной организации и ОГИБДД .


Суд, выслушав показания Приезжева Д.С. , изучив материалы административного дела , приходит к выводу , что вина должностного лица в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст.2.34 КоАП РФ, полностью доказана .

Вина главного инженера Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» Приезжева Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ , подтверждается :

протоколом об административном правонарушении 63 СК 790034 от 17.05.2017 г , в котором установлено , что на 5.05.2017 г. в нарушении п.3.12 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов (утверждена Министерством путей сообщения СССР 19.08.91, согласована Министерством автомобильных дорог РСФСР 17.09.90 и МВД СССР 12.02.91) главный инженер Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» Приезжев Д.С. , будучи ответственным должностным лицом , не нанес сплошную осевую линию горизонтальной разметки 1.1 в соответствии с ГОСТ "Дорожная разметка и ее характеристики", создав угрозу безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде 1098 км Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» ;

актом от 15.05.2017 г о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии на железнодорожном переезде 1098 км Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» с приложенным фотоснимком на котором запечатлено 15.05.2017 г отсутствие горизонтальной разметки 1.1 в соответствии с ГОСТ "Дорожная разметка и ее характеристики" ;

карточкой <НОМЕР> формы ПУ-66 об отнесении железнодорожного переезда на 1098 км к принадлежности Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» ;

приказом № 552/ДИКр от 30.09.2016 г о назначении Приезжева Д.С. на должность главного инженера Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД»с 1.10.2016 г , подтверждающим его должностное положение ;

должностной инструкцией главного инженера Димитровградской дистанции пути , в п. п.1.6 , 2.19,4.2 предусмотрено , что главный инженер обеспечивает комплексное решение технических, технологических и экономических вопросов текущего содержания пути, разрабатывает меры по организации путевых работ в дистанции, совершенствованию технологических процессов, осуществляет контроль за работой по содержанию железнодорожных переездов .3а правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, несет ответственность в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.

Иных доказательств на момент рассмотрения дела нет.

Оснований к освобождению от административной ответственности Приезжева Д.С. суд не находит .

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Согласно пункту 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Пунктом 3.12 Инструкции по эксплуатации железнодорожных переездов (утверждена Министерством путей сообщения СССР 19.08.91, согласована Министерством автомобильных дорог РСФСР 17.09.90 и МВД СССР 12.02.91) предусмотрено , что при двустороннем движении транспортных средств по оси проезжей части автомобильной дороги с усовершенствованным покрытием на протяжении 100 м от шлагбаумов, а там, где их нет, от крайнего рельса дорожными организациями наносится сплошная осевая линия горизонтальной разметки 1.1 в соответствии с ГОСТ "Дорожная разметка и ее характеристики".

Утвержденными приказом Минтранса России от 31 июля 2015 г. N 237 «УСЛОВИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕЕЗДОВ» в пункте 44 указано , что для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на автомобильных дорогах, имеющих две или три полосы движения в обоих направлениях, перед железнодорожными переездами наносится разметка 1.1 на протяжении 100 м от ближнего рельса.

Согласно ч.2 ст. 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ « ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.

(в ред. Федеральных законов от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 03.07.2016 N 257-ФЗ)


Согласно ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.

Объектами данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются непринятием мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Субъектами рассматриваемых правонарушений являются как юридические, так и должностные лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения. Субъективная сторона правонарушений может выражаться в форме умысла или неосторожности.

Таким образом, контролирующим органом было выявлено нарушение должностным лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда ..

Как следует из материалов дела, установленное в ходе проверки нарушение стало возможно в результате неисполнении и ненадлежащего исполнения главным инженером Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» Приезжевым Д.С. должностных обязанностей.


При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств , отягчающих ответственность , предусмотренных п.2 ст. 4.3 КоАП РФ, и обстоятельства смягчающие ответственность.


Руководствуясь ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным главного инженера Димитровградской дистанции пути СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала АО « РЖД» Приезжева <ФИО1> в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, и привлечь его к административной ответственности , назначив наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей .

Обязать Приезжева Д.С. в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить сумму административного штрафа по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17> по следующим реквизитам: ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36646 000 , Номер счета 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 188 1 16 3 0030016000140 , Уникальный код администратора : 528 , получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) УИН <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью .

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения наказания . связанного с оплатой штрафа .

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.

Мотивированное постановление судом изготовлена 31.05.2017 г .

День изготовления мотивированного постановления является днем его вынесения .


Мировой судья подпись Ю.Н. Жукова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>