Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 4-317/2025

№ 4-317/2025

УИД: 36MS0001-01-2025-003546-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Железнодорожном судебном районе <АДРЕС> области Попова Е.И., с участием заместителя <АДРЕС> транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Дмитриева Р.С. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 20-летия ВЛКСМ, <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Железнодорожном судебном районе <АДРЕС> области поступил административный материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ИП ФИО2. Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> - <ДАТА5> в период времени 11:00 - 19:30 на принадлежащем предпринимателю, имеющему лицензию <НОМЕР> на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом, судне г.р.н. <НОМЕР> с его согласия осуществлена безвозмездная перевозка 18 пассажиров по акватории <АДРЕС> водохранилища с точкой посадки и высадки пассажиров на её участке с координатами <НОМЕР>, <НОМЕР> (ближайший земельный участок, примыкающий к берегу, - <НОМЕР> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1г). Однако данная перевозка произведена с нарушением лицензионных требований. Действия ИП ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела. В судебном заседании заместитель <АДРЕС> транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Дмитриев Р.С. пояснил, что в действиях ИП ФИО2 усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в связи с чем полагал необходимым признать его виновным по данной статье и с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения и личности ИП ФИО2, просил назначить ему административное наказание в виде штрафа. Выслушав заместителя <АДРЕС> транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Дмитриева Р.С., изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение наступает в случае осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Положениями ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Такой вид деятельности как деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров подлежат лицензированию в соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности". Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7><НОМЕР> утверждено "Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров". Согласно пп. пп. «а», «в», «д», «е», «ж» п. 4 Положения установлено, что лицензионными требованиями являются наличие на законном основании предназначенных для перевозки пассажиров судов, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, наличие для каждого маломерного судна судового билета с информацией о его назначении для перевозки пассажиров, договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов, гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров. Как следует из материалов дела, старшим помощником <АДРЕС> транспортного прокурора Московской региональной транспортной прокуратуры <ФИО1> составлен акт осмотра сайта в сети «Интернет», из которого усматривается, что им осмотрена страница сайта в сети «Интернет» (социальная сеть «Вконтакте» (https://vk.com). Одна из размещённых на странице сообщества фотографий содержит изображение именуемого «BaliNa_vm» судна с нанесённым государственным регистрационным (бортовым) номером <НОМЕР>. На странице созданного в указанной сети сообщества «BaliNa_vrn Отдых и развлечения на воде» (<АДРЕС>) <ДАТА8> в 15:30 размещён пост (<АДРЕС>), содержащий 10 фотографий, на которых с разных ракурсов и в разных местах запечатлены 18 пассажиров (находящихся на указанном судне лиц), и подпись к ним: «Классная суббота и наш музыкальный фестиваль на воде со студия Вокала <АДРЕС> и ФИО3 Лаунжбот». <ДАТА5> в 23:52 аналогичный пост размещён на странице в указанной сети по ссылке: <АДРЕС>. Согласно объяснениям ФИО2 <ДАТА5> в период времени 11:00 - 19:30 на принадлежащем ему судне г.р.н. <НОМЕР> с его согласия осуществлена безвозмездная перевозка 18 пассажиров по акватории <АДРЕС> водохранилища. У ФИО2 имеется лицензия N? <НОМЕР> на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом. Договоры страхования жизни и здоровья членов экипажей судов, гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров применительно к указанному судну ФИО2 не заключены.

Исследовав материалы дела, и оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, объяснениями ИП ФИО2, копией судового билета, выпиской из реестра лицензий, актом осмотра сайта в сети «Интернет», приложенными к акту скриншотами, выпиской из ЕГРИП и другими, представленными доказательствами. Мировой судья признает представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения данного дела и квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При назначении наказания ИП ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку настоящее административное правонарушение ИП ФИО2 совершено при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ИП ФИО2, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья Е.И. Попова