Постановление от 14 июля 2025 г. по делу № 5-894/2025-70

УИД 78MS0139-01-2025-**2985-87 Дело № *****/2025-70 Санкт-Петербург 15 июля 2025 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

**ровой судья судебного участка № ** Санкт-Петербурга Чиркова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.11 ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО **********, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 198095, Санкт-Петербург, ул. **рбинная, д. **, лит. А, пом. 6-Н, оф.8,

УСТАНОВИЛ:

13 мая 2025 года в ** час. 01 мин. юридическое лицо - ООО ********** по адресу: Санкт-Петербург, ул. **рбинная, д. **, лит. А, пом. 6-Н, оф.8, не представило по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации, а именно: в срок до 23 час. 59 мин. 12 мая 2025 года не представило документы, указанные в пункте 13 распоряжения ОМВД России по ****одворцовому району г. Санкт-Петербурга №**/16-7 от 09.04.2025 , которые оно обязано было предоставить до окончания проверочных мероприятий, чем нарушило требования п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2**8 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", тем самым ООО ********** совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 18.11 ******* ********** ********* об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО ********** в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

**гласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2**8 года № ****** «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Изучив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.11 ******* ********** ********* об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2**8 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

**к указано в п. 5 ст. 12 Федерального закона N 294-ФЗ, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки.

**гласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 25 июля 2**2 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) предметом федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников является соблюдение работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере миграции.

**лжностные лица органа государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от работодателя, заказчика работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороны информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки (пп. 1 п. 11 ст. 32 Федерального закона N 115-ФЗ).

Аналогичная обязанность юридического лица предусмотрена и п. 5.3 **министративного регламента **нистерства внутренних дел Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного приказом МВД России от 28 июня 20** года N 468 (далее - **министративный регламент).

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции осуществляется **нистерством внутренних дел Российской Федерации (п. 2 **министративного регламента).

***а ООО ********** в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается всей совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые суд считает достаточными, достоверными и допустимыми, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП-** №**** от 19.06.2025 года, содержащим сведения о правонарушении, который принимается судом в качестве доказательства, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 ******* ********** ********* об административных правонарушениях);

- копией распоряжения ОМВД России по ****одворцовому району г. Санкт-Петербургу от 09.04.2025 года №**/16-7 о проведении в период с 09.04.2025 по 12.05.2025 года внеплановой документарной проверки в отношении ООО **********,

- копией распоряжения о проведении проверки была получена ООО ********** 23.04.2025 ;

- копией рапорта начальника ОВМ ОМВД Росси по ****одворцовому району г. Санкт-Петербурга;

- копией рапорта врио начальника ОВМ ОМВД Росси по ****одворцовому району г. Санкт-Петербурга;

- копией акта проверки от 12.05.2025 №**/16-7;

- выпиской из ЕГРН в отношении ООО **********;

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ООО **********в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.11 ******* ********** ********* об административных правонарушениях, доказана.

Действия ООО ********** суд квалифицирует по части 2 ст. 18.11 ******* ********** ********* об административных правонарушениях, как непредставление по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 4.1 ******* ********** ********* об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 18.11 ******* ********** ********* об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи закона.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в т.ч. связанных с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, законных оснований для освобождения ООО ********** от административной ответственности - не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.11 ч. 2, 23.1, 29.9 - 29.10, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо ООО ********** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.11 ******* ********** ********* об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4****0 (четыреста тысяч) рублей.

**становление может быть обжаловано в **ровский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок N 70 Санкт-Петербурга.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности). Счет получателя: 4010281094537******5, казначейский счет 031**643******0**2**, Банк получателя: ***еро-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург БИК: 014030106 ИНН: 7842**5651 КПП: 784201**1 КБК: 813 1 16 01203 01 **** 140 ***************** *******, ОКТМО 40911**0, УИН 0321697201**7**1025**2154.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № ** по адресу: СПб, ул. ***********, д. **, каб. № **, тел./факс: <***> не позднее следующего для после истечения срока для оплаты штрафа.

**ровой судья О.В. Чиркова