Постановление от 26 августа 2025 г. по делу № 05-1856/87/2025Судебный участок № 87 в Советском районе г. Красноярска - Административное Суть спора: Нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ст. 14.25, ч.5 КоАП РФ) Дело № 05-1856/87/2025 27 августа 2025 годаг. Красноярск, пр. Комсомольский, 22 Мировой судья судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска Чурсина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «***» ФИО1, *** ФИО1, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: не исполнил возложенную на него действующим законодательством обязанность предоставить в установленный срок — до 15.03.2025 г. в регистрирующий орган (Межрайонная ИФНС России № 23 по Красноярскому краю) достоверные сведения об адресе ООО «***», чем нарушены требования ст. 11 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Действия ФИО1 имеют противоправный характер, однако не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Тем самым в действиях (бездействиях) вышеуказанного должностного лица, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. О причинах неявки в судебное заседание суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Принимая во внимание, надлежащее извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Статьей 11 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его директорам (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в Едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1). Отсутствие исполнительных органов по заявленному адресу, невозможность установления почтовой связи свидетельствует о недостоверности сведений об адресе юридического лица. Согласно пункту 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Пунктом 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с п. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Из материалов дела следует, что 20.07.2022 г. в ЕРЮЛ была внесена запись ГРН № *** о местонахождении ООО «***» по адресу: г. Красноярск, ул. ***. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством проведения осмотра объектов недвижимости. Основания, условия и способы проведения указанных в названной норме мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ). 05.02.2025 г. Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю по системе межведомственного электронного взаимодействия с использованием компьютерных программ, допущенных к эксплуатации Федеральной налоговой службой РФ в порядке, установленном инструкциями на рабочие места от ИФНС России по Советскому району Красноярского края по месту постановки ООО «***» на налоговый учет, по результатам проведенных мероприятий налогового контроля получена информация о том, что ООО «***» по адресу государственной регистрации не находится, связь с организацией и ее представителями не поддерживается. 12.02.2025 г. на основании п. 6 ст. 11 ФЗ № 129-ФЗ регистрирующий орган направил в адрес места жительства ФИО1 и ООО «***» уведомления о необходимости, в течение установленного закона срока, представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений о заявленном адресе юридического лица и предоставить в регистрирующий орган документы, установленные ст. 17 ФЗ № 129-ФЗ с указанием достоверных сведений об адресе юридического лица. В срок до 15.03.2025 г. запрашиваемые документы предоставлены не были. В связи с чем, 28.03.2025 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса ООО «***», которая ФИО1 не оспаривалась. Ранее вступившим в законную силу постановлением Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю от 10.10.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, относимость и допустимость которых у суда сомнений не вызывает: - протоколом № 24682509900209900002 об административном правонарушении от 03.07.2025 г., в котором изложено событие правонарушения; - уведомлениями о необходимости предоставления достоверных сведений от 12.02.2025 г. № 06-15/02203 и № 06-15/02204; - копией протокола осмотра объекта недвижимости № 760 от 05.02.2025 г.; - видеозаписью к протоколу осмотра объекта недвижимости № 1722 от 12.08.2024 г.; - копией постановления № 24682418300153100003 по делу об административном правонарушении от 10.10.2024 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***». Поскольку вышеуказанное должностное лицо постановлением № 24682418300153100003 от 10.10.2024 г. вступившим в законную силу 04.11.2024 г., привлекалось к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, то суд квалифицирует действия (бездействия) ФИО1 по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Красноярска через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Мировой судья Чурсина Е.В. Судьи дела:Чурсина Е.В. (судья) (подробнее) |