Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-1155/2025

Решение по административному делу

УИД 21MS0051-01-2025-004415-43 Дело № 5-1155/2025/9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2025 года <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16, <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, ул.И.П.Прокопьева, <АДРЕС>, адрес фактического осуществления деятельности: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, гражданина РФ, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела отсутствуют,

у с т а н о в и л:

Мировому судье поступил составленный <ДАТА2> должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике - Чувашии протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в объяснениях от <ДАТА3><ФИО2> указал, что правонарушение устранено. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» Уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Судом установлено, что на 10 часов 05 минут <ДАТА6> индивидуальный предприниматель <ФИО2> осуществляет деятельность по реализации пищевой продукции, а именно: табачной и никотинсодержащей и алкогольной продукции в магазине «Пивовар», по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Интернационалистов, д. 22, по ОКВЭД 47.25.1 Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах. 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. 47.26 Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах. В соответствии с отчетом подмодуля «Реестр сведений о первом кассовом чеке» реестра хозяйствующих субъектов в Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, ИП <ФИО2><ДАТА7> реализовал пищевую продукцию через контрольно-кассовую технику в магазине «Пивовар», расположенном по адресу. <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, при этом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> не представил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности и осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами по вышеуказанному адресу без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, что является нарушением ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Вина ИП <ФИО2> подтверждается следующими исследованными при рассмотрении дела доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, в котором изложено существо нарушения;

- решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА9><НОМЕР>-Н; - уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА10> №21-13-00/25-1532-2025; - актом выездного обследования от <ДАТА11><НОМЕР> -требованием о представлении документов от <ДАТА2>; - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА2>; - предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от <ДАТА2><НОМЕР>-Н; - выпиской из ЕГРИП; - иными доказательствами по делу в их логической совокупности. Исходя из этого судья приходит к выводу, что в действиях ИП <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ-как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Объективных доказательств о невиновности ИП <ФИО2> в совершении указанного правонарушения судом не установлено и им такие доказательства суду не представлены. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность (устранение выявленных нарушений) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание тот факт, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также тот факт, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, тяжесть совершенного правонарушения, правонарушение не повлекло указанных в ст.3.4 КоАП РФ последствий, суд считает необходимым ограничиться назначением в отношении ИП <ФИО2> в виде предупреждения. Оснований для прекращения производству по делу не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л: признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО1>