Постановление от 24 мая 2017 г. по делу № 5-223/2017

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


24 мая 2017 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Ерофеева Е.В., г. Самара, ул. Теннисная,14 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении - ГБСКОУ школа интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,



у с т а н о в и л:

Прокуратурой Промышленного района г. Самары проведена проверка исполнения законодательства об образовании, персональных данных Государственным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат <НОМЕР> г. <АДРЕС> (ГБСКОУ школа интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>.

В ходе проведения проверки <ДАТА2> установлено, что в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, расположенном на официальном сайте Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций по <АДРЕС> области значится ГБСКОУ школа интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС>. Однако отсутствует информация о лице, ответственном за обработку персональных данных. На основании приказа директора школы от <ДАТА3><НОМЕР>, ответственным лицом за обработку персональных данных назначен <ФИО1> Уведомление о назначении лица, ответственного за обработку персональных данных в Управление Роскомнадзора по Самарской области не направлено.

Таким образом, ГБСКОУ школа - интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> не соблюдены положения ст. 22 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> в части не направления уведомления о назначении лица, ответственного за обработку персональных данных в уполномоченный орган.

Директор ГБСКОУ школа - интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС><ФИО2> при рассмотрении дела вину организации признала, факт правонарушения не отрицала. Пояснила, что в настоящее время правонарушение устранено, сведения о назначении лица, ответственного за обработку персональных данных в Управление Роскомнадзора по Самарской области направлено. Ответственное лицо за обработку персональных данных <ФИО1> привлечен к дисциплинарной ответственности. В подтверждение представила документы, просила назначить минимальное наказание.

Помощник прокурора <АДРЕС> района г.о. <АДРЕС><ФИО3> в судебном заседании пояснила, что в действиях ГБСКОУ школа - интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ. Поскольку в настоящий момент правонарушение устранено, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Заслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, помощника прокурора Промышленного района г. Самары и изучив протокол и представленные материалы суд приходит к следующему. Санкция ст. 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). Федеральным законом от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - ФЗ № 152-ФЗ) регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным. В силу п. 3 ст. 3 ФЗ № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п.2 ст.3 ФЗ № 152-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.Положениями п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых телекоммуникаций по Самарской области, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016г. №27, Управление обладает полномочиями в сфере персональных данных, в том числе ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. В силу ч.3 данной статьи уведомление, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. Согласно ч.7 ст.22 ФЗ № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить об этом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

Из материалов дела следует, что 06.05.2016г. в ГБСКОУ школа - интернат №115 г.о. Самара ответственнымлицом за обработку персональных данных назначен <ФИО1> (приказ от <ДАТА6><НОМЕР>). Вместе с тем уведомление о назначении лица, ответственного за обработку персональных данных в Управление Роскомнадзора по Самарской области было представлено лишь после составления протокола об административном правонарушении, т.е. <ДАТА7>

Данный факт подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2017г., копией приказа от 06.05.2016г., а также копией информационного письма о внесении изменений в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных от 11.05.2017г. Таким образом, ГБСКОУ школа - интернат №115 г.о. Самара не соблюдены положенияст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в части не направления уведомления о назначении лица, ответственного за обработку персональных данных в уполномоченный орган. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также тот факт, что правонарушение в настоящий момент устранено и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ГБСКОУ школа - интернат <НОМЕР> г.о. <АДРЕС> - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья: п/п <ФИО4>

Копия верна:

Постановление вступило в законную силу: _____________________


Мировой судья: <ФИО4>