Постановление от 6 июля 2017 г. по делу № 5-137/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«06» июля 2017 года г.Самара И.о. мирового судьи судебного участка №41 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Юсупова Н.М., рассмотрев дело №5-137/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4<ФИО1>, <ДАТА2>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении <ДАТА3> в 14 час. 20час. <АДРЕС> установлено, что ФИО4 осуществляла розничную продажу огурцов более 4 лет, от чего получала систематический доход, в отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, почтовым оправлением разряда «судебное», о чем имеется реестр почтовых отправлений. В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Конверт вернулся с отметкой почты об истечении срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО4 не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Ч.1 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя с момента государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО4 свидетельства о предпринимательской деятельности не момент проверки не имела.

Объективная сторона состава административного правонарушения по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Из материалов дела следует, что ФИО4 <АДРЕС> осуществляла розничную продажу огурцов более 4 лет, от чего получала систематический доход, т.е. осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА3> в 14час. 20 мин., <АДРЕС> установлено, что ФИО4 более 4 лет осуществляла розничную торговлю огурцами, от чего получала систематический доход, в отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- объяснением ФИО4 от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 14 час. 20 мин. она осуществляла розничную продажу огурцов у <АДРЕС> в г.Самаре. Данной деятельностью занимается более 4 лет, получая систематический доход - 35 000 руб. в месяц, при этом государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя она не имеет;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО2>. от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 14 час. 20 мин. он находился по адресу<АДРЕС> и видел, как ФИО4 при проверке сотрудникам полиции не представила им документы на право осуществления розничной торговли;

- протоколом опроса свидетеля <ФИО3> от <ДАТА3>, давшего пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля <ФИО2>.; - фотоматериалами и другими материалами дела.Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены.

Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО4 в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, ФИО4 следует назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 043601001, ОКТМО: 36701335, р/счёт: <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КБК: 18811690040046000140, УИН: 188 8006317 6151426183. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью. Мировой судья Н.М. Юсупова