Постановление от 15 февраля 2017 г. по делу № 3-48/2017

Дело № 3-48/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Новая Ладога 15 февраля 2017 года Мировой судья судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области Кошкина М.Г., рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «*****» (юридический адрес: *****), УСТАНОВИЛ: согласно протоколу ***** об административном правонарушении, составленном ***** старшим госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области *****, ООО «*****» на ***** ***** допущено нарушение: не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица (исх. № ***** от *****), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Срок исполнения был назначен на *****. Ответственность за правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал представитель юридического лица *****, действующий от имени ООО «*****» на основании доверенности от ***** сроком действия до *****. Права и обязанности ему разъяснены. Объяснения составлены на отдельном бланке. С протоколом ознакомлен, копию протокола получил, что удостоверено личными подписями. В судебное заседание представитель юридического лица ООО «*****» ***** не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил в суд ходатайство в котором просил рассмотреть административный материал в отсутствии представителя ООО «*****». При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 31.12.2014) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. На основании подп. «б» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 (ред. от 01.04.2015), Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах. Согласно предписанию начальника ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ***** от *****, в целях устранения нарушений, выявленных ***** специальной проверкой, предложено ООО «*****» организовать выполнение следующих мероприятий: На участке автодороги *****: 1) восстановить утраченные дорожные знаки 6.13 (километровый знак) на 78, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 114, 115, 120, 121, 122 км (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.5 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток). Срок выполнения до *****; 2) на 79, 91, 93, 95, 123 км восстановить утраченные дорожные знаки 5.16 «Место остановки автобуса» (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.5 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток). Срок выполнения до *****; 3) на 91 км восстановить утраченные дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.5 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток). Срок выполнения до *****; 4) на 100 км в ***** восстановить утраченный дорожный знак 2.1 «Главная дорога», а при выезде с второстепенной дороги восстановить утраченный дорожных знак 2.4 (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.5 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток). Срок выполнения до *****; На участке автодороги *****: 1) восстановить дорожные знаки 6.13 (километровый знак) с 1 по 12 км (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.1 Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ Р 52290 и размещенными по ГОСТ Р 52289-2004 в соответствии в установленном порядке дислокацией). Срок выполнения до *****; 2) установить утраченные дорожные знаки 5.23.1, 5.24.1 в населенных пунктах ***** (п.5.6.28 ГОСТ Р 52289-2004. Знаки 5.23.1 и 5.23.2 «Начало населенного пункта» применяют для обозначения начала населенного пункта, в пределах которого действуют требования Правил дорожного движения, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. Знаки устанавливают на всех въездах в населенный пункт на фактической границе жилой застройки), (п.5.6.29 ГОСТ 52289-2004 Знаки 5.24.1. и 5.24.2 «Конец населенного пункта» применяют для указания конца населенного пункта, обозначенного соответственно знаками 5.23.1 и 5.23.2. Знаки устанавливают на всех выездах из населенного пункта на фактической границе застройки). Срок выполнения до *****; На участке автодороги *****: 1) установить утраченные дорожные знаки 5.23.1, 5.24.1 в ***** (п.5.6.28 ГОСТ Р 52289-2004. Знаки 5.23.1 и 5.23.2 «Начало населенного пункта» применяют для обозначения начала населенного пункта, в пределах которого действуют требования Правил дорожного движения, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. Знаки устанавливают на всех въездах в населенный пункт на фактической границе жилой застройки), (п.5.6.29 ГОСТ 52289-2004 Знаки 5.24.1. и 5.24.2 «Конец населенного пункта» применяют для указания конца населенного пункта, обозначенного соответственно знаками 5.23.1 и 5.23.2. Знаки устанавливают на всех выездах из населенного пункта на фактической границе застройки). Срок выполнения до *****; 2) установить утраченные дорожные знаки 6.13 (километровый знак) с 1 по 11 км (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.1 Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ Р 52290 и размещенными по ГОСТ Р 52289-2004 в соответствии в установленном порядке дислокацией). Срок выполнения до *****; 3) на перекрестке с а/д ***** установить дорожный знак 2.4 (ГОСТ Р 50597-93 п. 4.1.5 замену или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток). Срок выполнения до *****; 4) устранить колейность в снежном накате с 0 по 11 км размеры которой составляют (ширина 50 см, глубина 8 см) Информацию о результатах выполнения предписания предложено представить до *****. При этом указано, что проверка предписания состоится *****. Также обращено внимание, что за невыполнение предписания предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Из акта проверки от ***** выполнения предписания № ***** от ***** следует, что выявленные недостатки не устранены - дорожные знаки отсутствуют. Невыполнение предписания ООО «*****» образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вина ООО «*****» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается, помимо признания правонарушения, отмеченного в объяснениях представителя ООО «*****», исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении ***** от *****; - актом специальной проверки содержания автодорог от *****.; - предписанием начальника ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от *****; - актом проверки выполнения предписания от *****; - уставом ООО «*****», а также другим материалами дела. Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями компетентных должностных лиц, являются относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по настоящему делу. Материалы дела не содержат сведений о том, что предписание в установленные порядки и сроки оспаривалось, отменено или не соответствует требованиям действующего законодательства. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины в совершении правонарушения. Сведений о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, материалы дела не содержат. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 23.1, 26.1, 29.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать ООО «*****» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *****. Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области. Штраф подлежит уплате на банковские реквизиты: Получатель: УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***>; КПП 781345001; Р/С <***> Отделение Ленинградское Северо-Западного ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское) БИК 044106001; ОКТМО 41609101; КБК 188 1 16 90050 05 6000 140 УИН *****. Разъяснить, что силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Также судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей. СОГЛАСОВАНО: Мировой судья судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области__________________М.ФИО1