Постановление от 29 августа 2025 г. по делу № 05-0393/15/2025

56MS0015-01-2025-001193-19 № 05-0393/15/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бузулук 06 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 города Бузулука Оренбургской области Асессоров Д.Г. (адрес: <...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО10, данные о личности

установил:

*** г. в *** час. *** мин. в магазине «***», расположенном по адресу: ***, продавец ФИО10 в нарушение ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу несовершеннолетнему лицу 2 бутылки пива «***», объемом 0,4 л., с содержанием алкоголя 4,6 %.

ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. В почтовое отделение для получения корреспонденции ФИО10 не явилась. Конверт возвращен на судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 г. №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ФИО10, что не препятствует полному, всестороннему, объективному выявлению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» его действие распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.

На основании п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 60 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

За нарушение императивного требования, установленного п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность.

В судебном заседании установлено, *** г. в *** час. *** мин. в магазине «***», расположенном по адресу: ***, продавец ФИО10 в нарушение ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу несовершеннолетнему лицу 2 бутылки пива «***», объемом 0,4 л., с содержанием алкоголя 4,6 %.

Факт совершения административного правонарушения ФИО10 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении *** от *** г., указанный протокол составлен должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения о событии административного правонарушения; рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Бузулукский» ФИО1; протоколом осмотра помещений, территорий от *** г. и приложенными к нему фототаблицами; письменными объяснениями ФИО2; письменным объяснением ФИО3, письменным объяснением ФИО4, письменным объяснением ФИО5, справкой на лицо по учетам СООП, копией паспорта ФИО6, копией паспорта ФИО7; копией паспорта ФИО8, копией паспорта ФИО9, справкой по операции, мировой судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного мировым судьёй административного правонарушения, о наличии вины ФИО10 в его совершении, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для разрешения дела, получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Деяние ФИО10 суд квалифицирует по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного ФИО10 административного правонарушения, данные о личности, мировой судья применяет к ней наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вид наказания с учетом всех обстоятельств, суд находит соразмерным содеянному и достаточным для обеспечения реализации задач административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснениями, изложенными в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО10 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства – 2 бутылки пива «***», объемом 0,4 л., с содержанием алкоголя 4,6 % – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты получателя штрафа: получатель платежа – Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН/КПП получателя 5610085540/561201001 номер счета получателя платежа 03100643000000015300 наименование банка получателя платежа УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области) л/счет <***>, КБК 82011601333010000140 БИК 015354008 ОКТМО 53712000 УИН 0347239600165003932514133 наименование платежа – номер дела 05-0393/15/2025, постановление мирового судьи от 06.06.2025 в отношении ФИО10

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дневного срока судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Бузулукский районный суд Оренбургской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Г. Асессоров