Постановление от 10 апреля 2025 г. по делу № 5-120/2025

Решение по административному делу

Дело №5-120/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 апреля 2025 года г.БарнаулМировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г.Барнаула Ремизова Н.В. ( <...>) с участием: прокурора - ст.помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Андреевой<ФИО>, лица , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2> рассмотрев в дело об административном правонарушении,предусмотренном ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, проживающей по адресу: <АДРЕС>, 7

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению заместителя прокурора Ленинского района г.Барнаула от 20.03.2025 о возбуждении дела об административном правонарушении, прокуратурой района проведена проверка по вопросу оказания медицинских услуг в <ОБЕЗЛИЧЕНО> В рамках которой установлено, что 20.01.2025 в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение <ФИО3> о предоставлении выписки из медицинской карты об оказании медицинской помощи в 2008 году. В нарушение требований Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение рассмотрено с нарушением 30-дневного срока, ответ на обращение подготовлен 26.02.2025 и получен заявителем лично 27.02.2025. Такимобразом, <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ. При рассмотрении дела <ФИО2> вину признал полностью, пояснил, что действительно ответ на обращение <ФИО3> был дан с нарушением срока. Прокурором - помощником прокурора Ленинского района г.Барнаула Андреевой<ФИО> дано заключение о наличии в действиях <ФИО2> признаков правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и предложено назначить ему административное наказание в пределах санкции данной статьи Кодекса. Выслушав <ФИО2>, прокурора, исследовав материалы дела,мировой судья считает, что вина <ФИО2>в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана полностью. Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения их обращений государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединенийграждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Из представленных <ФИО4>В этот же день зарегистрировано <ОБЕЗЛИЧЕНО> входящий номер <НОМЕР>. Ответ на указанное обращение дан <ФИО3> (ФИО1) С.И.26.02.2025, и получен ею лично 27.02.2027, о чем свидетельствует соответствующая запись на заявлении. Приказом №726-к/р от 01.11.2021Берестенников А.В.назначен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.Барнаула», которая была реорганизована, присвоено наименование -<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно ст. 15 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федерального закона от 02.05.2006 N ФЗ-59) лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, <ФИО2>, являясь должностным лицом,нарушил требования федерального законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений, а именно не обеспечил своевременное рассмотрение обращения <ФИО3>, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 5.59 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.59 КоАП РФ, на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.3 ч.1 п.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, на основании которой назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Барнаула, в том числе через мирового судью судебного участка № 3 Ленинского района г. Барнаула, в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мотивированное постановление изготовлено 14.04.2025 День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья <ФИО6>