Постановление от 27 июня 2017 г. по делу № 5-370/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-370/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


27 июня 2017 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области Макухов И.А.,

при секретаре судебного заседания Матрениной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Портоновой Л. М., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, город Балаково, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

23 апреля 2017 года в 13 часов 40 минут индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Портнова Л.М. в магазине «Продукты» по адресу: <АДРЕС> область, г. Балаково, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, через продавца реализовала алкогольную продукцию - водку «Природная слеза» емкостью 0,5 л. по цене 130 рублей, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Портнова Л.М. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Портновой Л.М.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии с п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Из положений ст. ст. 18 и 16 указанного Федерального закона следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям. Следовательно, ИП Портнова Л.В. как индивидуальный предприниматель незаконно осуществляла продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Вина ИП Портновой Л.М. в совершении правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ <НОМЕР> от 12 мая 2017 года, рапортом инспектора ОИАЗ МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Черных И.ВХлопников В.Д.1, актом, удостоверяющим реализацию товара от 23 апреля 2017 года, протоколом осмотра помещения, фото, протоколом изъятия вещей и документов от 23 апреля 2017 года, накладной от 23.04.2017 года, объяснениями Шабалкиной О.Ю., объяснениями Безбородова О.В., свидетельством внесении в ЕГРИП сведений об ИП Портновой Л.М., Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ИП Портновой Л.М., сведениями ИФНС, справкой об исследовании изъятой продукции от 04.05.2017 г.

У суда нет оснований не доверять доказательствам, содержащимся в материале по делу об административном правонарушении, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований действующего законодательства.

Достоверность сведений, содержащихся в представленных суду материалах дела об административном правонарушении, сомнений у суда не вызывает.

Деяние Портновой Л.М. мировой судья квалифицировал по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

При назначении наказания Портновой Л.М. мировой судья учел характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (л.д. 27).

В соответствие со статьей 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности, мировой судья признал необходимым назначить Портновой Л.М. наказание в виде штрафа, без конфискации.

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована Портновой Л.М. без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Портнову Л.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 3100 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятую по протоколу АМ <НОМЕР> от 12.05.2017 года алкогольную продукцию - водку «Природная слеза» емкостью 0,5 л. в количестве 5 бутылок, водку «Беленькая» емкостью 0,5 л. В количестве 2 бутылок, водку «Калинка» емкостью 0,5 л. в количестве 2 бутылок, водку «Беленькая» емкостью 0,25 л. в количестве 1 бутылки, водку «Пять озер» емкостью 0,5 л. в количестве 2 бутылок, водку «Косолаповка» емкостью 0,5 л. в количестве 1 бутылки, водку «Гос. заказ» емкостью 0,5 л. в количестве 2 бутылки находящиеся на хранении в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Степная, дом 48, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через отделение банка по реквизитам: УФК по Саратовской области (ГУ МВД России Саратовской области; 011) МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ИНН 6455014992, КПП 645201001, ОКТМО 63607000, счет 40101810300000010010, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 18811690050056000140, идентификатор 188 804 641 7000 678 7271.

Срок предъявления постановления к исполнению - 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному штрафу, что за неуплату административного штрафа в 60-дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

На постановление может быть подана жалоба в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью, либо непосредственно в вышестоящий суд.


Мировой судья И.А. Макухов