Постановление от 8 сентября 2025 г. по делу № 05-0573/80/2025

№ 05-0573/80/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 13.08.2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга Д.А. Чирков, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г.Оренбурга,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – * ФИО1, *

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №* должностное лицо – * ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

04.07.2025 материал поступил мировому судье судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по подсудности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом были выполнены требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная повестка о месте и времени рассмотрения дела направлена ФИО1 по указанному месту жительства на 13.08.2025. Несмотря на почтовые извещения, направленные курьером в соответствии с пунктами 34,35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. N 382, ФИО1 не явился за получением извещений судьи о времени и месте рассмотрения дела, о чем курьер в установленном порядке проинформировал суд и возвратил извещения в связи с истечением срока хранения и неявкой за его получением.

Таким образом, ФИО1., зная о нахождении дела в производстве мирового судьи, намеренно не явился за заказным письмом, и в судебное заседание, то есть в силу личного волеизъявления, не воспользовался своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела, не проявил заинтересованности в его рассмотрении, тем самым, отказавшись от предоставленных ему законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Суд, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19. 7.2, 19.7.2-1, 19.7.3,  19.7.5,  19.7.5-1, 19.7.5 2, 19.7.7,  19.7.8,  19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

По смыслу диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Из смысла вышеназванной нормы закона следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ составляет 90 дней со дня его совершения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 в нарушение ст. 14, ст. 18 Федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в срок до 31.03.2025 не предоставил в межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ начал исчисляться с 01.04.2025 года и истек 01.07.2025 года.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ составлен 13.05.2025 года, поступил на судебный участок № 5 Дзержинского района г. Оренбурга 04.07.2025 года, судебное заседание было назначено на 25.07.2025, в связи с ненадлежащим извещением, судебное заседание было переназначено на 13.08.2025, однако на указанную дату срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица –*ФИО1 по ст. 19.7 КоАП РФ, - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения правонарушителем его копии через мирового судью судебного участка № 5 Дзержинского района г. Оренбурга.

Мировой судья Д.А.Чирков