Постановление от 20 июля 2025 г. по делу № 5-659/2025-205

Дело № 5-659/2025-205

УИД 78MS0205-01-2025-001849-94

Санкт-Петербург 21 июля 2025 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 205 Санкт-Петербурга Полунина О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «…..», ИНН …..), юридический адрес: ….., ранее в течение года не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «…..» (далее - Общество) совершило административное правонарушение, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при заключении Обществом от 08.08.2023 трудового договора (приказ о приеме на работу № 6132-22Л/С) с …...

А именно, Общество в период с 08.08.2023 по 19.08.2023 не уведомило в установленном законом порядке администрацию Удмуртского муниципального округа Чувашской Республики в 10-дневный срок о заключении трудового договора с …..

В судебное заседание законный представитель ООО «…..» не явился, ходатайств не заявил, при составлении постановления представитель ООО «…..» присутствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть, рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом были приняты меры для надлежащего уведомления ООО «…..» для реализации его прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако он не использовал предоставленные ему законодательством права, в судебное заседание не явился, не направил в судебный участок своего защитника, его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «…..».

Так, согласно требованиям ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 V 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - ФЗ № 273), работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ < оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей в течение месяца с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной тли муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный перечень должностей государственной или муниципальной службы утвержден Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах то реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (далее - Указ).

В силу п. 3 Указа органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано определить должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации г должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера твоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Должность муниципальной службы заместителя начальника отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района Чувашской Республики входит в перечень должностей государственной гражданской службы, при назначении на которую граждане и при замещении которой государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 (далее -Правила).

В соответствии с п.п. 2, 4 Правил работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме в 10-дневный срок со дня его заключения.

Установлено, что ФИО1, с 21.03.2022 занимала должность муниципальной службы заместителя начальника отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации Урмарского района Чувашской Республике. После увольнения 30.12.2022 с должности государственной гражданской службы, …... трудоустроена в ООО «…..».

,
Вместе с тем, по факту трудоустройства ФИО1 уведомление о трудоустройстве в адрес бывшего работодателя, в нарушение требований ст. 12 ФЗ № 273 и п.п. 2, 4 Правил, не направлено в срок.

Таким образом, в нарушение требований ст. 12 ФЗ № 273 и п.п. 2, 4 Правил Общество в период с 08.08.2023 по 19.08.2023 не уведомило в установленном законом порядке администрацию Урмарского района Чувашской Республике о заключении трудового договора с …..

Датой и временем совершения административного правонарушения является 19.08.2023 в 00 час. 01 мин.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения Общества по адресу: ….., 191025.

Таким образом, установлено, что Обществом не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 ФЗ № 273, организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Исходя из вышесказанного, меры по предупреждению коррупции Обществом своевременно не приняты.

Согласно ст. 14 ФЗ № 273 в случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе по ст. 19.29 КоАП РФ.

Согласно ст. 19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлен шестилетний срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Статьей 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не имеется.

Суд квалифицирует действия ООО «…..» - по ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, ч. 1 ст. 6.33, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «…..» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН: 0321697201020501025000852

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

БИК: 014030106

р/ с: <***>

КБК: 81311601193010000140

OKTМО: 40911000

Плательщик: ООО «…..»

Назначение платежа: Адм. штраф по делу 5-659/2025-205 в отн. ООО «…..».

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Полунина