Постановление от 18 августа 2025 г. по делу № 5-378/20253-й судебный участок Гурьевского судебного района Калининградской области - Административное правонарушение Решение по административному делу 2025-09-26 23:44:42 ERROR LEVEL 8 On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number 2025-09-26 23:44:42 ERROR LEVEL 2 On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php: ibase_fetch_assoc(): conversion error from string "" Дело № 5-378/2025 УИД 39MS0006-01-2025-001983-59 ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО>, В производстве мирового судьи 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, переданное на основании определения мирового судьи 6-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда от 01.07.2025. Согласно протоколу об административном правонарушении №11064474070 от 19.05.2025 ФИО2 постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по КО МТУ по СЗФО №225050672486 от 23.01.2025, привлечена к административной ответственности по ч.11 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей, который ФИО2 своевременно не уплатила. Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Из поступивших сведений следует, что ФИО2 22.11.2024 сменила фамилию на ФИО3 В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, не обращался. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. Протокол об административном правонарушении от 19.05.2025 не соответствует требованиям части 4.1 ст. 28.2, ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, а именно данный протокол составлен в отсутствие лица, надлежаще не извещенного о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае наличия данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Из протокола об административном правонарушении №11064474070 от 19.05.2025 следует, что П.И.НБ. извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении надлежаще, при составлении протокола не присутствовала. Однако материалами дела надлежащее извещение лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не подтверждается. Согласно сведений адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <АДРЕС> области ФИО2, <ДАТА2> рождения, с <ДАТА7> имеет регистрацию по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. На основании изложенного следует, что ФИО2 извещение о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не получала, поскольку не зарегистрирована по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении №11064474070 от 19.05.2025 не соблюдена процедура его оформления, а именно протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 не извещенной о месте и времени его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права ФИО2 на защиту. Из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков. Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно. В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Допущенное должностным лицом налогового органа по настоящему делу нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 является существенным и исключающим производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Гурьевский районный суд Калининградской области через мирового судью 3-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области. Мировой судья Н.И.Альферович Судьи дела:Альферович Нонна Игоревна (судья) (подробнее) |