Решение от 18 января 2017 г. по делу № 2-16/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Усть-Абакан 18 января 2017 года Мировой судья судебного участка № 2 Усть-Абаканского района Республики Хакасия Борцова Е.Л., при секретаре Даниловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики Хакасия к ФИО2<ФИО1> о взыскании незаконно полученной суммы,-

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> обратилось с иском в суд к ФИО2<ФИО> о взыскании незаконно полученной суммы, мотивируя требования тем, что <ФИО3> назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российском Федерации», законным представителем несовершеннолетнего лица является ФИО2<ФИО> В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионеру назначена федеральная социальная доплата (далее - ФСД) с <ДАТА14>. <ФИО3> осуществлял трудовую деятельность с <ДАТА5> по <ДАТА6>, с <ДАТА7> по <ДАТА>. Согласно поданного заявления от <ДАТА8> о назначении пенсии по СПК, ответчик обязан был сообщить о факте трудоустройства <ФИО3>, однако в Пенсионный фонд о факте трудоустройства не сообщил. Таким образом, ответчиком незаконно получена ФСД за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, с <ДАТА7> по <ДАТА> в размере 1445,92 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику <ДАТА9> направлено требование о возмещении на расчетный счет Пенсионного фонда необоснованной полученной суммы ФСД в течение 10 календарных дней, однако в добровольном порядке ответчиком ущерб не возмещен. Просит взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба денежные средства в размере 1445,92 руб., а также сумму государственной пошлины в размере 400 руб., уплаченной при подаче иска.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО4<ФИО> в представленном в суд письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что в случае неявки ответчика не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2<ФИО> в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, с заявлениями об отложении разбирательства по делу, о рассмотрении дела в её отсутствие не обращалась.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" к ведению Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относится установление видов государственной социальной помощи, оказание которых обязательно на территории Российской Федерации, в том числе установление федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. В силу п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно п. 1, 4 ст. 12.1 данного Федерального закона, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Исходя из вышеприведенных норм права, право на социальную доплату к пенсии в рамках оказания государственной социальной помощи имеют только неработающие пенсионеры, то есть лица, не осуществляющие работу или иную деятельность, в период которой за указанных лиц вносятся страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования.

В п. 2 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 года № 805Н (далее Правила), определено, что социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 января 2010 года, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2010 года.

Согласно п. 17, 18, 26 Правил федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Согласно ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1, 3 ст. 25 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

<ДАТА8> при приеме заявления о назначении пенсии <ФИО3>, его законному представителю ФИО2<ФИО> разъяснено о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой она подлежит обязательному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно данному заявлению, ФИО2<ФИО> предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе о поступлении на работу и выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию.

Из материалов дела видно, что ФИО2<ФИО> в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от <ДАТА10> N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» на основании решения ГУ УПФР в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> от <ДАТА18> назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1127,40 рублей с <ДАТА14> по <ДАТА20>

Согласно информации из индивидуального лицевого счета застрахованного лица <ФИО3>, он осуществлял трудовую деятельность в период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, и с <ДАТА7> по <ДАТА>.

Таким образом, в период получения федеральной социальной доплаты к пенсии ФИО2<ФИО> имела дополнительный доход от трудовой деятельности.

Согласно расчету выявленной переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <ДАТА5> по <ДАТА6>, с <ДАТА7> по <ДАТА>, переплата составила 1445,92 руб.

В силу п. 31 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА21> N 805н, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Однако, несмотря на разъяснение, ФИО2<ФИО>, являясь законным представителем <ФИО3>, не обратилась в ГУ УПФР в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> и не предоставила информацию о его трудоустройстве.

<ДАТА9> в адрес ФИО2<ФИО> направлялось требование о возмещении Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> незаконно полученной ФСД в размере 1445,92 руб.

В добровольном порядке ФИО2<ФИО> сумму переплаты федеральной социальной доплаты в размере 1445,92 рублей ГУ УПФР в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> не возместила.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <НОМЕР> от <ДАТА22> следует, что решено взыскать в судебном порядке с ФИО2<ФИО> необоснованно полученную сумму федеральной социальной доплаты за период с <ДАТА5> по <ДАТА6> и с <ДАТА7> по <ДАТА23> в размере 1445,92 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает исковые требования ГУ УПФР в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> о взыскании с ФИО2<ФИО> суммы федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 1445,92 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно платежному поручению <НОМЕР> от <ДАТА24>, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> при подаче искового заявления оплатило государственную пошлину в размере 400 руб.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2<ФИО> в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Абаканском районе Республики <АДРЕС> переплату федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 1445,92 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мировой судья: Е.Л.Борцова