Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № 5-231/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-231/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении

г.Нижний Новгород 21 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Ляшкова Ю.Н. (603950, г.Н.Новгород, ул.Памирская, д.13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> управляющий директор, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении следует, что в период с 03.04. по 21.04.2017 года во исполнение распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Нижнего Новгорода (по Ленинскому району) по пожарному надзору <НОМЕР> от 28.03.2017 года при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за выполнением требований пожарной безопасности в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не выполнение в срок законного предписания <НОМЕР> от 06.06.2016 года, срок исполнения которого установлен до 20.03.2017 года: 1. Помещения не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией; 2. Перед входом в фойе в полу на пути эвакуации допущен выступ; 3. Не предусмотрено аварийное эвакуационное освещение в проходах и на лестницах, служащих для эвакуации людей; 4. В помещениях, где установлен приемно-контрольный прибор, отсутствует аварийное освещение; 5. Не заключен договор на регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией со специализированной организацией, имеющей лицензию по договору;

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка.

В судебное заседание, назначенное на 21.06.2017 года <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом- судебными повестками с уведомлениями о вручении, которая были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, об отложении рассмотрения дела ходатайства не заявлял, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представил, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.25.1 ч.3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст.26.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной.

Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит установленной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ, то есть невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3.000 до 4.000 рублей.

Судом установлено, что 06.06.2016 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> было выдано предписание <НОМЕР>, в котором в срок до 20.03.2017 года предлагалось устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

В период с 03.04. по 21.04.2017 года во исполнение распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Нижнего Новгорода (по Ленинскому району) по пожарному надзору <НОМЕР> от 28.03.2017 года при проведении внеплановой выездной проверки по контролю за выполнением требований пожарной безопасности в помещениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не выполнение в срок законного предписания <НОМЕР> от 06.06.2016 года, срок исполнения которого установлен до 20.03.2017 года.

Как усматривается из материалов дела, квалифицируя действия <ФИО1> по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, составившее протокол об административной ответственности - государственный инспектор г.Н.Новгорода по пожарному надзору <ФИО2> исходил из того, что <ФИО1> не выполнил в установленный срок (до 20 марта 2017 года) пункты 1, 2, 3, 4, 5 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 06 июня 2016 года <НОМЕР>.

Вина <ФИО1> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

-предписанием <НОМЕР> от 06.06.2016 года;

- распоряжением о проведении внеплановой/ выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от 28.03.2017 г.; - актом проверки соблюдениятребований пожарной безопасности <НОМЕР> от 21.04.2017 года;

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 21.04.2017 года.

Судом установлено, что мероприятие, указанное в протоколе об административном правонарушении, в установленный предписанием срок <ФИО1> как управляющий директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнено, предписание <НОМЕР> от 06.06.2016 года в установленный законом срок не обжаловалось и подлежало исполнению.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ мировой судья считает, что имеющихся в деле доказательств достаточно для установления вины правонарушителя.

Учитывая вышеизложенного, суд считает, что вина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КоАП РФ установлена и квалифицирует его действия по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО1> а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией данной статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.19.5 ч.12, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель -УФК по Нижегородской области

(Главное Управление МЧС России по Нижегородской области)

ИНН получателя 5260160421

КПП получателя 526001001

БИК 042202001р/счет получателя 40101810400000010002

Банк получателя Волго- Вятское ГУ Банка России

Код дохода 177 1 16 07000 01 6000 140

Код ОКМТО 22701000

Назначение платежа: Штраф за нарушение законодательства РФ, предусмотренного ст.ст.17.7, 17.9, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.6, 19.7, 19.11, 19.13, решение суда №5-231/2017 от 21.06.2017 года.

Разъяснить правонарушителю, что в случае добровольной неуплаты назначенного штрафа в срок 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Ю.Н.Ляшкова

Копия верна. Мировой судья Ю.Н.Ляшкова