Решение от 19 июня 2017 г. по делу № 5-302/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>


И.о. мирового судьи судебного участка №40 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Юсупова Н.М. /адрес 443092, г.Самара, ул. Теннисная, 14а/, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПЖРП №11»,

установил:

Согласно протокола по делу об административном правонарушении от 02.06.2017г., составленного государственным жилищным инспектором Самарской области <ФИО1> - <ДАТА3> в 10-45 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4, ООО «ПЖРП №11» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4) с нарушением лицензионных требований (допущено ненадлежащее содержание подвала, а именно затоплено подвальное помещение под подъездом <НОМЕР> указанного дома).

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ПЖРП №11» привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, полагает, что дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области по следующим основаниям: Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, следует считать место, где должно было быть совершено действие, то есть место исполнения должностным лицом своих обязанностей, либо место нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

По смыслу данных норм административного законодательства, должностное лицо обязано выполнить возложенные на него положениями ГК РФ, уставом данного юридического лица обязанности и данные действия по осуществлению организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций должностное лицо совершает по месту нахождения самого юридического лица, а не по месту выявления каких-либо недостатков.

Раз
решение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованиям справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007г. № 623-О-П и от 15.1.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч.1 ст. 47 и ч.3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Юридический адрес ООО «ПЖРП №11» - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

При указанных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что местом совершения ООО «ПЖРП №11» правонарушения в форме бездействия, отраженного в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА2> по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ является место нахождения юридического лица: ООО «ПЖРП №11» - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

Мировые судьи рассматривают дела, подсудные им, в пределах установленного судебного участка. Согласно установленному территориальному делению судебных участков адрес места нахождения юридического лица: г. Самара, ул. Чернореченская, 61 относится к территории судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области /443030, г.Самара, ул. Спортивная. 17 /. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП PФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> со всеми материалами в отношении ООО «ПЖРП№11», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья: подпись Н.М. ЮсуповаКопия верна:


Мировой судья: <ФИО2>