Решение от 26 июня 2017 г. по делу № 5-381/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5 -381/2017 р.п. Голышманово, Тюменская область 26 июня 2017 года Мировой судья судебного участка №1 Голышмановского судебного района Тюменской области Марилова Н.А., с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Михайлова С.В., рассмотрев дело № 5-381/2017 об административномправонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Лепустиной <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

17 мая 2017 года около 19 часов в магазине сотрудниками ОУ ГЭП и ПК МО МВД России «Голышмановский» проведена проверочнаязакупка, в результате которой выявлен факт реализации <ФИО2> продавцом Лепустиной Л.В. бутылки водки «Русский калибр» крепостью 40%, емкостью 0,5 литра за 180 рублей без специального разрешения-лицензии.

В отношении Лепустиной Л.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. В судебном заседании Лепустина Л.В. пояснила, что индивидуальным предпринимателем она не является, водка принадлежала ей, была привезена в магазин от ее родителей, осуществляла продажу водки в связи с тем, что нуждалась в деньгах. Изучив материалы дела, суд считает квалификацию действий Лепустиной Л.В. неверной по следующим основаниям. Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое раз
решение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Лепустиной Л.В. к административной ответственности прокурор Голышмановского района Тюменской области счел реализацию Лепустиной Л.В. спиртосодержащей продукции, без специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. В соответствии с п.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) а также вина, игристого вина (шампанского) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено оснований для получения физическим лицом лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Составы административных правонарушений, предусмотренные ч.2 ст.14.1 КоАП РФ и ст.14.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, им присущи одинаковые непосредственныеобъекты административного правонарушения, мотивы и условия их совершения, ст.14.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, рассмотрение данных правонарушений относится к подведомственности мирового судьи.

Учитывая изложенное, действия Лепустиной Л.В. следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Суд считает, что вина Лепустиной Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела в их совокупности: решением о проведении проверки № 5 от 17 мая 2017 года; фото-таблицей к протоколу осмотра; постановлением о проведении проверочной закупки. Мировой судья признает явной технической ошибкой, допущенной старшим оперуполномоченным ГЭБ и ПК МО МВД России «Голышмановский» в датах, наличиекоторых не влияет на правильность разрешения дела. Мировой судья считает, что указанные ошибки не ставят также под сомнение достоверность представленных сведений, так как они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями закона;

актом проверочной закупки от 17 мая 2017 года, согласно которого в магазине «Катюша», расположенного по адресу: ул<АДРЕС>, у Лепустиной Л.В. произведена закупка алкогольной продукции - водка «Русский калибр», объемом 0,5 литра, алкоголь 40%, по цене 180 рублей; протоколом осмотра и передачи денежных купюр от 17.05.2017 года,согласно которого у <ФИО2> при себе не имеется каких либо денежных средств, а также каких либо бутылок с алкогольной спиртосодержащейся продукцией и предметов схожими с ними;

копиями денежных купюр;

протоколом досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 17.05.2017 года; протоколом досмотра, досмотра вещей находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства, изъятия вещей и документов от 17.05.2017 года; протоколом осмотра места происшествия от 17.05.2017 года, согласно которого осмотрено торговое помещение магазина «Катюша», расположенногопо адресу: ул<АДРЕС>, в ходе осмотра обнаружена алкогольная продукция - водка «Русский калибр» объемом 0,5 литра, алкоголь 40%. в количестве 18 бутылок;

договором аренды от 25.04.2017 года; актом проверки от 17.05.2017 года; трудовым договором № 3 от 25.03.2017 года заключенным между индивидуальнымпредпринимателем <ФИО3> и Лепустиной Л.В., согласно которого Лепустина Л.В. принятана должность продавца;

объяснениями Лепустиной Л.В. от 17.05.2017 года. Поскольку Лепустина Л.В. в нарушение требований ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" 17.05.2017 осуществляла продажу продукции не разрешенной к розничной реализации гражданами, на что ей не могла быть выдана лицензия, её действия надлежит квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ. Смягчающее административную ответственность Лепустиной Л.В. обстоятельство - признание вины, наличие на иждивении малолетних детей. Отягчающие административную ответственность Лепустиной Л.В. обстоятельства мировым судьей не установлены. Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализовывалась Лепустиной Л.В. без соответствующейлицензии, без сертификата соответствия и товарно-сопроводительных документов, т.е. данная продукция подлежит изъятию из оборота с её последующим уничтожением.

На основании ст. 14.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лепустину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Алкогольную продукцию - 19 бутылок водки «Русский Калибр», объёмом 0,5 литров, переданные под ответственное хранение Лепустиной Л.В., подвергнуть уничтожению в установленном законом порядке. Лепустиной Л.В., разъяснить, что неуплата административного штрафа на указанные реквизиты: Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области), наименование банка: отделение Тюмень г. Тюмень, БИК 047102001, ИНН 7204006003, КПП 720401001, ОКТМО 71618416, р/с 40101810300000010005, КБК 41511690010016000140, УИН отсутствует, постановление № 5-381/2017, наименование платежа: административныйштраф.

В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, влечет, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Голышмановский районный суд Тюменской области. Мировой судья Н.А. Марилова