Постановление от 16 мая 2017 г. по делу № 5-231/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


16 мая 2017 года г. Жигулевск Мировой судья судебного участка № 61 судебного района г.Жигулевска Самарской области Темрязанская Е.Н., с участием помощника прокурора г. Жигулевска Самарской области Батяева И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-231/2017, предусмотренномст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЖСК № 11, юридический адрес <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

30.03.2017 г. прокуратурой г. Жигулевска в ходе проведения проверки исполнения ЖСК № 11 требований законодательства о персональных данных, установлено, что ЖСК № 11, расположенный по адресу: <АДРЕС> не значится в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Вместе с тем, ЖСК № 11 осуществляет деятельность, связанную с обработкой персональных данных жителей МКД, работников ТСЖ, в том числе уволенных. Таким образом, ЖСК № 11 не соблюдены положения ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152 - ФЗ, в части не направления уведомления об обработке персональных данных в уполномоченный орган. В реестре операторов обработки персональных данных сведения о таком операторе отсутствуют.

Заместителем прокурора г. Жигулевска Самарской области действия ЖСК № 11 квалифицированы по ст. 13.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела председатель ЖСК № 11 <ФИО1> вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что нарушение устранено.

При рассмотрении дела помощник прокурора г. Жигулевска Самарской области Батяев И.А. полагал, что вина ЖСК № 11 в совершении правонарушения доказана, действия правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора г. Жигулевска Самарской области Батяева И.А., председателя ЖСК № 11 <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 13.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В соответствии п. 2 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными Положениями п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ установлено, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных данным Федеральным законом, и допускается в случае, если обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом. В соответствии с ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ в случае изменения сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случае прекращения обработки персональных данных оператор обязан уведомить обэтом уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных в течение десяти рабочих дней с даты возникновения таких изменений или с даты прекращения обработки персональных данных.

Виновность ЖСК № 11 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 31.03.2017 г., в котором указываются обстоятельства правонарушения;

- уведомлением, адресованным ЖСК № 11 о возбуждении дела об административном правонарушении, полученного председателем ЖСК № 11 <ФИО1> 30.03.2017 г.,

- актом документарной проверки от 30.03.2017 г., согласно которому в ходе проверки установлено, что в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, ЖСК № 11 не значится;

- реестром операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

- объяснениями председателя ЖСК № 11 <ФИО1> от 30.03.2017 г., согласно которым обработка персональных данных жильцов и работников осуществляется председателем правления ЖСК № 11 постоянно, об административной ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования, распространения информации о гражданах (персональных данных) <ФИО1> не знала;

- копией протокола общего собрания собственников жилья № 1 от 20.01.2015 года и выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на 30.03.2017 г., согласно которым председателем ЖСК № 11 является <ФИО1>;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ЖСК № 11;

- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ ЖСК № 11;

- уставом ЖСК № 11.

Таким образом, действия ЖСК № 11 правильно квалифицированы по ст.13.11 КоАП РФ, как нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования и распространения информации о гражданах (персональных данных).

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ЖСК № 11 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Жигулевский городской суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 61 судебногорайона г. Жигулевска Самарской области.



<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья судебного участка № 61

судебного района г.Жигулевска Самарской области Е.Н.Темрязанская