Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-133/2017

Решение по административному делу

5-133/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сибай 28 февраля 2017 года


Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка № 2 по г.Сибаю Республики Башкортостан Буранкаева Т.И., находящегося по адресу: РБ, г.Сибай, ул.К.Цеткин,2,

с участием Каипкулова Н.Ю., в отношении которого составлен административный протокол,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ, в отношении Каипкулова <ФИО1>, <ДАТА2> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по административным правонарушениям, посягающие на институты государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Каипкулов Н.Ю. привлекается к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно Каипкулову Н.Ю. вменятся управление <ДАТА3> в 00.05 часов в г.Сибай Республики <АДРЕС> по <АДРЕС>,15, автомашиной марки «Деу Нексия», гос.рег.знак «К 136 СУ 102» при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством по водительскому удостоверению серии 02 СН <НОМЕР> от <ДАТА4>, установленного судебным приставом-исполнителем Сибайского ГО СП УФССП России по РБ Бураншиным Д.И. от <ДАТА5>

В судебном заседании Каипкулов Н.Ю. вину не признал. Пояснил, что временное ограничение на пользование правом в виде права управления транспортным средством, наложенное <ДАТА6> было отменено постановлением судебного пристава-исполнителя от <ДАТА7> В службе судебных приставов ему пояснили о том, что он вправе управлять транспортными средствами, что ограничение снято. В подтверждение данных обстоятельств представляет копию постановления об окончании исполнительного производства от <ДАТА7> Почему в базе ГИБДД до настоящего времени стоит наличие ограничения он не знает.

Выслушав доводы Каипкулова Н.Ю., исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к убеждению, что производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Каипкулова Н.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17. КоАП РФ, по следующим основаниям.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Положения ст.17.17 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

<ДАТА6> судебным приставом-исполнителем Сибайского ГО СП УФССП России по РБ Бураншиным Д.И. в рамках исполнительного производства <НОМЕР>, возбужденного <ДАТА8>, вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником Каипкуловым Н.Ю. специальным правом в виде права управления транспортным средством по водительскому удостоверению серии 02 СН <НОМЕР> от <ДАТА4>.

<ДАТА10> судебным приставом-исполнителем Сибайского ГО СП УФССП России по РБ Бураншиным Д.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <НОМЕР>, возбужденного <ДАТА8> с отменой всех назначенных мер принудительного исполнения в отношении должника Каипкулова Н.Ю., а также установленных для должника ограничений.

Указанное постановление соответствует требованиям п.4 ст.47 Федерального закона от <ДАТА11><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», согласно которому в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются установленные для должника ограничения, в том числе на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.67.1 Федерального закона от <ДАТА11><НОМЕР> «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Однако в нарушение требований ч.6 ст.67.1 Федерального закона от <ДАТА11><НОМЕР> «Об исполнительном производстве» в установленные сроки после вынесения постановления от <ДАТА10> об окончании исполнительного производства <НОМЕР> службой судебных приставов не вынесено постановление о снятии в отношении должника Каипкулова Н.Ю. ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленного <ДАТА6>, с направлением копии постановления в ОГИБДД ОМВД России по г.Сибай РБ.

Постановление о снятии временного ограничения на пользование должником Каипкуловым Н.Ю. специальным правом в виде права управления транспортным средством по водительскому удостоверению серии 02 СН <НОМЕР> от <ДАТА4> вынесено лишь <ДАТА12>, после составления <ДАТА13> сотрудником ГИБДД протокола об административном правонарушении в отношении Каипкулова Н.Ю. по ст.17.17 КоАП РФ.

В рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ (ст. ст. 1.5, 2.1, 26.1 КоАП РФ).

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что исполнительное производство было окончено <ДАТА10> с отменой всех установленных ограничений для должника Каипкулова Н.Ю., который в свою очередь не может нести ответственность за неисполнение службой судебных приставов требований ч.6 ст.67.1 Федерального закона от <ДАТА11><НОМЕР> «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Каипкулова Н.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

В соответствии со п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.1 ч.1.1. ст.29.9. КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.24.5., 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17. КоАП РФ, в отношении Каипкулова <ФИО1> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через мирового судьи судебного участка №2 по г.Сибаю Республики Башкортостан.



Мировой судья Т.И. Буранкаев