Постановление от 19 июня 2025 г. по делу № 5-287/2025

Решение по административному делу

УИД 55MS0005-01-2025-001360-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-287/2025 по делу об административном правонарушении

20 июня 2025 года с. Знаменское

Мировой судья судебного участка № 5 в Знаменском судебном районе Омской области Пукалова А.К. (<...>, Знаменский район, Омская область), при секретаре Григорович В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципальное унитарное предприятие "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство" Знаменского муниципального района <АДРЕС> области; ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37, в лице представителя директора ФИО1, действующего на основании приказа.

УСТАНОВИЛ :

20.03.2025г. в 09 час. 00 мин. МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство" не исполнило предписание № 193 от 20.03.2024г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований, что подтверждается информацией директора МУП "<АДРЕС> жилищно-коммунальное хозяйство" ФИО1 (<НОМЕР> от <ДАТА4>) информационное письмо о неисполнении предписания № 193 от 20.03.2024г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований срок исполнения, которого до 20.03.2025г. выданное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе, а именно: п. 1 не выполнен - не обеспечено качество воды водопроводной холодной по адресу: Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>; Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>. п.2 не выполнен - не обеспечено периодичность отбора проб воды в рамках производственного контроля по программе производственного контроля качества и безопасности питьевой воды. Не предоставлены сведения о выполнении программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, а именно протоколы испытаний, проведённые аккредитованной лабораторией. п.3 не выполнен - не разработаны проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключения на проект и водопользования, расположенные по адресам: -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д.<АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения).

- Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). - Омская область, Знаменский район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (открытый источник водоснабжения оз. ФИО2). -Омская область, Знаменский район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 34А (открытый источник водоснабжения оз. Имшитык). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район д. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). -Омская область Знаменский район с. <АДРЕС> п. <АДРЕС> (подземный источник водоснабжения). п.4 не выполнен - не организовано прохождение периодического медицинского осмотра работников деятельность, которых связана с обслуживанием водопроводных сооружений, п.5 не выполнен - не проводится промывка и дезинфекция водопроводной сети после устранения аварийных ситуаций (на водопроводной сети) с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой (горячей) воды. п. 6 не выполнен - не обеспечено ограждение территория вокруг каптажного сооружения по адресам:Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС>, Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС> Омская область, Знаменский район, д. Малочередово Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС><АДРЕС> Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>, Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС> Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС> Омская область, Знаменский район, д. <АДРЕС> Омская область, Знаменский район, с. <АДРЕС>

- Омская область Знаменский район с. <АДРЕС>, п. Пищекомбинат.

Таким образом, допущено нарушение ст. 11, ч. 3 ст. 18, ст. 19, ст. 34, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.25, ст. 23 ч. 1, 4 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О водоснабжении п.п.5, 7, 12, 19, 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды». Свод санитарно-эпидемиологичских правил раздел IV п.75, п.77, п.79, п.82, п.83, п. 87, п. 91 главы 4 и приложений N 2 - N 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно­противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; п.п. 1.4, 1.13, 1.6 санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводовпитьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02"; Приказ Минздрава России от <ДАТА8> N 29н. "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" раз I. п.п.З, 4, разд. III, п.п.18, 20 - 27., п.п.32 - 34. раздел III СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания". Таким образом, в действиях юридического лица МУП "Знаменское жилищно- коммунальное хозяйство" ИНН <НОМЕР> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 Ко АП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). В судебное заседание законный представитель Муниципальное унитарное предприятие "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство" Знаменского муниципального района Омской области ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Согласно полученной телефонограмме, он находится в г. Омске, просит рассматривать дело без его участия, вину признает. Из объяснений ФИО1 следует, что финансирование на данные цели отсутствует, что подтверждается протоколом об административном правонарушении. Вина МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство"подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 15/с от 30.05.2025г, копией предписания № 193 от 20.03.2024 г.; объяснениями ФИО1 об отсутствие финансирования, Информационное письмо директора МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство" ФИО1 (<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Учитывая изложенное, суд считает вину юридического лица МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство" полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении административного наказания МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство" мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность при рассмотрении материалов дела не установлено. Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Так как санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает минимальный размер административного штрафа для юридических лиц 10000 руб., то есть менее 100000 руб., то положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ для МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство"не могут быть применены мировым судьей. На основании изложенного, в соответствии со ст.4.2, 4.3, ч.1 ст.19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо МУП "Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000.00 (десять тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН <***> номер счета получателя платежа 03100643000000015200 Отделение Омск БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г.Омск, БИК 015209001, кор.сч.40102810245370000044, КБК 00511601193010005140, ОКТМО 52612000, УИН 020 99 298 55 000 55 0028720250. Настоящее постановление может быть обжаловано в Знаменский районный суд Омской области через судебный участок № 5 в Знаменском судебном районе Омской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция или платежное поручение должны быть представлены в судебный участок № 5 в Знаменскомсудебном районе Омской области в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неисполнения постановления о наложении штрафа (отсутствии документа об оплате) в срок, установленный для добровольного исполнения, штраф будет взыскан в принудительном порядке через службу судебных приставов, путем обращения взыскания на заработную плату (иные денежные средства) или имущество. Кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф в установленный законом срок, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в установленный законом срок, что влечет наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья А.К. Пукалова

Статья 51 Конституции РФ, права и обязанности законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 25.4, 25.5, 25.13, 29.5 ч.1, 30.1-30.4 КоАП РФ, разъяснены, с протоколом от <ДАТА9>. ознакомлен (-а)

Копия постановления вручена законному представителю юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, «___»_______2025 г.

Копия постановления направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, «____»____________2025 г.