Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 05-0956/341/2025

Дело №05-0956/341/2025

УИД: 77MS0341-01-2025-004476-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 339 района Восточное Дегунино г. Москвы Карпова Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №341 района Восточное Дегунино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 05-0956/341/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 *** совершил воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не заявлял ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии как события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении главного специалиста Мосжилинспекции №Ц-1611/25 от 10.09.2025 года, составленным по факту выявления в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 *** воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, а именно не предоставил доступ в нежилые помещения * по адресу: *, собственником которых является, во исполнение решения о проведении внепланового инспекционного визита, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ; (л.д.3);

- копией обращения от жителя дома Ф. А.Б. в МЖИ по ЦАО г. Москвы о проведении проверки на наличие незаконных перепланировок от 21.07.2025 г. (л.д.10);

- копией телеграммы с уведомлением (л.д.11-12);

- мотивированным представлением от 24.07.2025 г. №* о проведении внепланового инспекционного визита (л.д.15);

- решением от 31.07.2025 г. №* о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: ***, контролируемое лицо ФИО1 (л.д.16-20);

- актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от 31.07.2025 г. №* по адресу: ***, проведение контрольного мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления) деятельности (л.д.21-22);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на помещение *, расположенное по адресу: *** собственником которого является ФИО1 (л.д.25-28);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на помещение *, расположенное по адресу: *** собственником которого является ФИО1 (л.д.29-33);

- выпиской из домовой книги (л.д.34-35), а также иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании.

Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор) за соблюдением юридическими лицами, гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в отношении жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п. 4.3.1 Положения).

В соответствии с абз.9 пп. "б" п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 336 от 10.03.2022 установлено, что в 2022-2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом N 248-ФЗ от 31.07.2020 и Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся без согласования с органами прокуратуры, в том числе, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих прав. Инспекционный визит проводится во взаимодействии с конкретным контролируемым лицом к месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления Контролируемого лица. Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения (п. 4.13.1, 4.13.2, 4.13.3, 4.13.5 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП, ст. 70 Федерального закона N 248-ФЗ).

Суд учитывает, что положения ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривают ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 31 августа 2025 года воспрепятствовал проведению проверки по распоряжению органа государственного контроля (надзора), что повлекло невозможность проведения указанной проверки.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по указанной части данной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, мировому судье не представлено, в связи с чем, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела не истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает степень и характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные об имуществе привлекаемого лица и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере *.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009563412505608, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0956/341/2025, постановление от 20.10.2025 по Ст. 19.4.1, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 341 тел.: <***>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление лично, или на адрес электронной почты mirsud341@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Тимирязевский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, через судебный участок № 341 района Восточное Дегунино г. Москвы.

Мировой судья Е.А. Карпова