Постановление от 18 февраля 2025 г. по делу № 05-0050/4/2025

КОПИЯ

Дело № 5-50/4/2025

УИД 26MS0015-телефон-телефон


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 4 адрес фио,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

фио, ...паспортные данные, гражданки Российской Федерации, ИНН <***>, являющейся заместителем начальника финансового отдела муниципального казенного наименование организации, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес привлекаемой за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

фио, являясь должностным лицом – заместителем начальника финансового отдела муниципального казенного наименование организации (далее МКУ «МЦБ БМО») в нарушение п.п. 6.3 п. 6 Указания № 3210-У (ответ МКУ «МЦБ БМО» от дата № ЦБ-794 на запрос КСП БМО СК от дата №КСП-428 об определении виновного лица в нарушениях) приняла к учету авансовые отчеты, которые не содержат первичные учетные документы, подтверждающие произведенную подотчетным лицом оплату, при следующих обстоятельствах.

На основании плана работы КСП БМО СК на дата и приказа КСП БМО СК от дата №3-1 «О проведении проверки законности и эффективности использования субсидий, выделенных из бюджета Буденновского адрес наименование организации на выполнение муниципального задания и на иные цели в дата и текущем периоде дата», инспектором КСП БМО СК фио в составе контрольной группы, были подготовлены программа проведения контрольного мероприятия и запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения контрольного мероприятия. Исполняющий обязанности МУ ДО ДДТ адрес фио была ознакомлена с приказом КСП БМО СК от дата №31 и программой проведения контрольного мероприятия дата. Документы для проведения контрольного мероприятия были своевременно представлены в КСП БМО СК в соответствии с письмом МУ ДО ДДТ адрес от дата №258 за подписью директора МУ ДО ДДТ адрес фио. В ходе проверки законности и эффективности использования субсидий, выделенных из бюджета Буденновского адрес наименование организации на выполнение муниципального задания и на иные цели в дата и текущем периоде дата», выявлено нарушение ст. 9 Федерального закона от дата №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п.п. 25, 26 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от дата №256, п. 9 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от дата №274н, в МУ ДО ДДТ адрес в части отсутствия первичных учетных документов, подтверждающих факты хозяйственной жизни в общей сумме сумма. Так, в документах, приложенных к авансовому отчету от дата №3, отсутствует документ (является первичным учетным документом), подтверждающий оплату организационного взноса в сумме сумма. Авансовый отчет от дата №4 не содержит документов, подтверждающих получение услуги - обучение по дополнительным профессиональным программам и оплату данной услуги (первичный учетный документ), - в сумме сумма. В нарушение Указаний Банка России от дата №3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее - Указания №3210-У) и Федерального закона от дата №54-ФЗ «О применении контрольно кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» в качестве подтверждения оплаты к авансовому отчету от дата №1 приложена накладная от дата №50903050 на сумму сумма. В рамках проверяемого периода ведение бухгалтерского учета и составление отчетности осуществляло муниципальное казенное наименование организации (далее - МКУ «МЦБ БМО») на основании Соглашения о передаче функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и составлению отчетности от дата №82.

фио в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КРФ об АП признала полностью, в содеянном раскаялась.

Суд, выслушав фио, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении № 4/25 от дата, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 1 от дата, уведомление № 1 от дата, запрос о предоставлении копии документов № КСП-428 от дата, копию приказа о приеме на работу № 13 ЛС от дата, копию приказа о переводе № 1 от дата, должностную инструкцию заместителя начальника финансового отдела МКУ МЦБ БМР от дата, дополнительное соглашение № 13 от дата, дополнительное соглашение № 15 от дата, положение о контрольно-счетной палате адрес СК, план работы контрольно-счетной палате адрес СК на дата, план работы контрольно-счетной палаты адрес СК на дата, копию приказа № 31 от дата, программу проведения проверки законности и эффективности использования субсидий, выделенных из бюджета адрес СК наименование организации в дата и текущем периоде дата, соглашение № 82 от дата, акт № 32 от дата, перечень контрактов, заключенных МУ ДО ДДТ адрес по п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ от дата № 44-ФЗ, копию приказа № 364-ОД от дата, план работы медиа-центра на телефон учебный год, договоры возмездного оказания услуг от дата, авансовый отчет № 3 от дата, копию приказа № 376 ОД от дата, копию приказа № 370 ОД от дата, копию приказа № 82 ЛС/К от дата, ведомость участников первенства СК дата, смету на сумму сумма, договор от дата, акт оказанных услуг от дата, копию приказа № 1281-пр от дата, информационный бюллетень № 1, авансовый отчет № 4 от дата, копию приказа № 408 ОД от дата, смету на сумму сумма, авансовый отчет № 1 от дата, копию приказа № 70 ОД от дата, копию приказа № 61 ОД от дата, копия накладной № 50903050 от дата, договор № 1 от дата, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ наступает за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В пункте 4 Примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ, указано, что под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: искажение показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах более чем на 10 процентов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину фио в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных при составлении протокола, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд находит вину фио доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.16.6 КоАП РФ, т.е. грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для переквалификации, прекращения производства по делу, освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признано, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, считает возможным назначить фио минимальное наказание, предусмотренное для должностных лиц санкцией части 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо – заместителя начальника финансового отдела муниципального казенного наименование организацииадрес виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, реквизиты банка - получатель платежа – Управление Федерального Казначейства по СК (КСП адрес СК, л/с <***>, ИНН телефон, КПП телефон, ОКТМО телефон, казначейский счет 03231643075120002100, КБК 74511601154010000140, Отделение Ставрополь Банк России/УФК по адрес, единый казначейский счет 40102810345370000013, БИК телефон.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья фио