Постановление от 7 июня 2017 г. по делу № 5-100/2017

Решение по административному делу Дело № 5-100/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


7 июня 2017 года с. Усть-Большерецк<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Курданов Василий Олегович, рассмотрев в помещении судебного участка № 27, расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19, кабинет № 6, дело об административном правонарушении в отношении <Б.1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территории <АДРЕС> обнаружен гражданин <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, который управляя лодкой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с помощью запрещённого орудия лова <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял добычу водных биологических ресурсов без разрешающих документов, что в указанном месте в указанное время запрещено и добыл 12 экземпляров гольца. Указанное свидетельствует о нарушении п.п. 61.4; 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила).

<Б.1> в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался, ходатайств об отложении судебного заседания не направлял.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Изучив отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в котором указано на возврат отправителю судебного извещения направленного по адресу места жительства (регистрации) имеющемуся в протоколе об административном правонарушении в связи с истечением срока хранения, убедившись в соблюдении положений Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», руководствуясь абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, прихожу к выводу о том, что <ФИО1> о времени и месте судебного рассмотрения извещён надлежащим образом.

Учитывая вышеизложенное, исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 1 Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждённые Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

На основании п. 67.4 Правил запрещается добыча (вылов) тихоокеанских лососей на территории Камчатского края, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

В соответствии с п. 72 Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Виновность <ФИО1> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА8>, согласно которому <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> на территории <АДРЕС> обнаружен гражданин <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, который управлял лодкой «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с помощью запрещённого орудия лова <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлял добычу водных биологических ресурсов без разрешающих документов, что в указанном месте в указанное время запрещено и добыл 12 экземпляров гольца, свою вину признал, раскаялся;

- протоколом изъятия от <ДАТА8>, согласно которому у <ФИО1> изъята лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ставная сеть кустарного <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов, а именно 12 штук рыбы голец;

- приёмным актом.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется на основании чего полагаю доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признаю раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность <ФИО1> судьёй не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации.

В силу ст. 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Согласно ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что изъятое <ДАТА8> у <ФИО1> неуничтоженное имущество: лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, находящееся на ответственном хранении на территории склада <ОБЕЗЛИЧЕНО> не является вещью, изъятой из оборота, по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче <ФИО1>.

Так как изъятая у <ФИО1> ставная сеть кустарного <ОБЕЗЛИЧЕНО>., не представляет материальной ценности и в соответствии с ч. 3 ст. 37 КоАП РФ является орудием административного правонарушения, подлежит изъятию и уничтожению.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <Б.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

<Б.1> в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа на расчетный <НОМЕР>, назначение платежа - штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Калининская, д. 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятое <ДАТА8> у <Б.1> имущество: лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящееся на ответственном хранении на территории склада <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче <Б.1>.

Изъятая <ДАТА8> у <Б.1> имущество: ставная сеть кустарного <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по вступлению постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья В.О. Курданов