Постановление от 6 июля 2025 г. по делу № 05-0319/90/2025

Дело № 05-0319/90/2025

УИД 77MS0090-01-2025-000922-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 8 июля 2025 года.

г. ФИО1 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 90 района Отрадное г. Москвы ФИО2, рассмотрев материалы дела №05-0319/90/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Строительная фирма МарМи», адрес юридического лица: ХХХ, ИНН <***>, ОГРН <***>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Строительная фирма МарМи» совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11 апреля 2025 года в 20 час. 50 мин. на км 112+300 (слева) автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал», г.о. Коломна, Московская область, в направлении г. Москвы, (зона производства долгосрочных дорожных работ «планово-предупредительные работы» на путепроводе через автомобильную дорогу) установлен факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно: несоблюдение требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ОПДТС ПДД РФ), п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно допущено повреждение покрытия проезжей части в виде выбоины, размеры: длина – 137 см, ширина - 96 см, глубина - 8,3 см, площадью - 1,31 м2, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Защитник-адвокат ООО «Строительная фирма МарМи» ФИО3 на рассмотрение дела явилась, вину ООО «Строительная фирма МарМи» в совершении административного правонарушения не признала, просила, производство по делу прекратить, по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Строительная фирма МарМи» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 50 АН № 034434 об административном правонарушении от 06.05.2025, составленным в отношении ООО «Строительная фирма МарМи» по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- уведомлением ООО «Строительная фирма МарМи» о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 11.04.2025 г. № 34;

- протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) - постоянный рейд при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 11.04.2025 г. №5;

- фотоматериалом;

- разрешением на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов от 01.04.2024 №05-03/3674;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Строительная фирма МарМи».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Из диспозиции ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административно-противоправным и наказуемым деянием признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно положений ст. 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения" утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

В соответствии с положениями п. 13 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно части 6 статьи 3 Федерального законы от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

ГОСТ Р 50597-2017 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожному движению" установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения. Все требования данного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Раздел 1 ГОСТа Р 50597-2017 предусматривает, что установленные данным стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Совокупное толкование приведенных положений позволяет сделать вывод, что субъектом ответственности в случае наличия нарушений обязательных требований следует считать лицо, в ведении которого находятся соответствующие автомобильные дороги.

22.01.2024 между ФКУ «Центравтомагистраль» и ООО «Строительная фирма МарМи» заключен государственный контракт №10/24-СМ, согласно которому ООО «Строительная фирма МарМи» приняло на себя обязательства по выполнению работ по объекту: «Содержание искусственных сооружений на действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения (планово-предупредительные работы). Мост через реку Отра на км 70+089 Автомобильная дорога М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, Московская область; Путепровод через автомобильную дорогу на км 112+300 (левый) Автомобильная дорога М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск, Московская область» (далее – Объекты) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 4 к Контракту) и Ведомостью объёмов и стоимости работ (сметой) (Приложение № 3 к Контракту)

В соответствии с п. 9.9. заключенного государственного контракта подрядчик (ООО «Строительная фирма МарМи») несёт ответственность за безопасность дорожного движения в зоне производства работ.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Строительная фирма МарМи», совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная фирма МарМи» необходимо прекратить, поскольку отсутствует событие административного правонарушения несостоятельны, опровергаются собранными по делу и фактически неопровержимыми доказательствами.

Доводы защитника о том, что в настоящее время все нарушения устранены, не являются обстоятельством, исключающим привлечение к административной ответственности, поскольку на момент выявления административного правонарушения (11 апреля 2025 года) факт ненадлежащего соблюдения требований обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве со стороны ООО «Строительная фирма МарМи» (в виде указанных выше нарушений) имел место.

Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации, а также признания правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного деяния, обстоятельства его совершения, все обстоятельства по делу, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при этом, суд не находит оснований для назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Строительная фирма МарМи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Московской области (УГИБДД ГУ МВД России по Московской области), банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 770245001, р/сч <***> в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, ОКАТО 46705000, ОКТМО 46705000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810450256060002324.

Разъяснить ООО «Строительная фирма МарМи», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 90 района Отрадное г. Москвы со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судьяФИО2