Определение от 9 января 2017 г. по делу № 5-95/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

09 января 2017 г. гор. Киров

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Кузнецова Н.А., изучив административный материал в отношении ООО «Букмекер Паб», привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В судебный участок № 67 Первомайского судебного района г. Кирова поступил протокол об административном правонарушении от 23 декабря 2016 № 2562-16 в отношении ООО «Букмекер Паб», привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от <ДАТА3> N 430-ФЗ) осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, а равно осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ИФНС России по городу Кирову по адресу нахождения пункта приема ставок букмекерской конторы г. Киров, ул. <АДРЕС>, д. 33, пом. 1005, установлено осуществление деятельности ООО «Букмекер Паб» ИНН <***> в сфере организации и проведения азартных игр в букмекерских конторах с нарушением условий лицензии, а именно не соблюдены лицензионные требования, определенные подп. «з» п.4 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах».

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

При изучении материалов дела судом установлено, что проверка лицензионных требований проводилась ИФНС России по г. Кирову по адресу места нахождения пункта приема ставок букмекерской конторы ООО «Букмекер Паб».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07.11.2016 следует, что юридическим адресом ООО «Букмекер Паб» является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 64, какие-либо сведения о том, что, ООО «Букмекер Паб», расположенный по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, пом. 1005 является обособленным подразделением ООО «Букмекер Паб» ИНН <***>, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, кроме того в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие место нахождения и осуществления деятельности указанной организации по адресу: г. Киров, ул. <АДРЕС>, д. 33.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дел.

В связи с тем, что административный материал представлен в суд без доказательств, подтверждающих изложенные в протоколе обстоятельства, что препятствует определению подведомственности рассмотрения административного дела и не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, суд приходит к выводу о возвращении административного материала.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административный материал в отношении ООО «Букмекер Паб», привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1.1 КоАП РФ в ИФНС России по г. Кирову для устранения недостатков.


Мировой судья Кузнецова Н.А.