Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 5-397/2025

Решение по административному делу

УИД 55RS0002-01-2025-007100-63 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6А <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> Панчева Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, гражданство РФ, ИНН <НОМЕР> зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, тер. СОСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА3> в 11 час. 11 мин. при проведении проверки сотрудниками Роспотребнадзора по <АДРЕС> области на торговом объекте по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено, что ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в нарушение п.п. «а» п. 4(1.1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА4><НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» и п. 26 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», осуществляет оборот (реализацию, хранение) немаркированной никотинсодержащей продукции, а также продукции, выбывшей из оборота, таким образом, передает недостоверные сведения оператору ГИС МТ об обороте и выводе из оборота никотинсодержащей продукции, находившейся у него в обращении (хранении), подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, предусмотренной правилами маркировки товаров, а именно: - немаркированная никотинсодержащая продукция: 1. Электронная система доставки никотина insta bar (ментол) 15000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1400 рублей; 2. Электронная система доставки никотина insta bar (текила санрайз) 15000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1400 рублей; 3. Электронная система доставки никотина insta bar (лимон-лайм) 15000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1400 рублей; 4. Электронная система доставки никотина insta bar (арбузный коктейль) 15000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1400 рублей; 5. Электронная система доставки никотина lost mаrу (клубника, грейпфрут) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1700 рублей; 6. Электронная система доставки никотина lost mаrу (голубика, малина) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1700 рублей; 7. Электронная система доставки никотина lost mаrу (голубая питайа, персик) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1700 рублей; 8. Электронная система доставки никотина lost mаrу (яблоко, гуава) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1700 рублей; 9. Электронная система доставки никотина lost mаrу (апельсин, ананас, банан, манго) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1700 рублей; 10. Электронная система доставки никотина lost mаrу (манго, ягода) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1700 рублей; 11. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (клубника, ананас, кокос) 15000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1900 рублей; 12. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (арбуз) 15000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1900 рублей; 13. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (клюква) 30000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2600 рублей; 14. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (клубника, арбуз, киви) 30000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2600 рублей; 15. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (черника, малина) 30000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2600 рублей; 16. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (клюква) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1300 рублей; 17. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (персик) 10000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1300 рублей; 18. Электронная система доставки никотина DRAGBAR (корневое пиво) 5000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1100 рублей; 19. Электронная система доставки никотина instabar (ментол) 7500з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1000 рублей; 20. Электронная система доставки никотина lost mаrу (клубника, банан) 16000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2000 рублей; 21. Электронная система доставки никотина lost mаrу (виноград, клюква) 16000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2000 рублей; 22. Электронная система доставки никотина DRAGBAR (арбуз, лед) 6000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1200 рублей; 23. Электронная система доставки никотина DRAGBAR (виноград, лед) 6000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 1200 рублей; 24. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов ASHKA - производство ООО «ВейпингБум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. Ю8А, вкус «Игристый дот винчик» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 25. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов ASHKA - производство ООО «Вейпинг Бум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108А, вкус «песочное лава-печенье» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 26. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов URBN - производство ООО «Вейпинг Бум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108А, вкус «черная смородина и виноград» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 27. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов URBN - производство ООО «Вейпинг Бум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108А, вкус «барбарис, леденцы, сахарная вата» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 28. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов URBN - производство ООО «Вейпинг Бум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. Ю8А, вкус «кола, мармелад» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 29. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов URBN - производство ООО «Вейпинг Бум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. Ю8А, вкус «смородина и мята» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 30. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов URBN - производство ООО «Вейпинг Бум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108А, вкус «хвоя, ваниль, малина, ежевика, вишня» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 31. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов URBN - производство ООО «ВейпингБум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108А, вкус «хвоя, мята, лесные ягоды» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; - никотинсодержащая продукция выбывшая из оборота: 32. Жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов (OTAKU) - производство ООО «ВейпингБум» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 108А, вкус «банановый дрим» в количестве 1 ед., цена - 800 рублей; 33. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (вишня лайм) 25000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2500 рублей; 34. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (яблоко груша) 25000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2500 рублей; 35. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (мармелад) 25000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2500 рублей, 36. Электронная система доставки никотина КРЕКРЕ (виноград, черная смородина) 25000з. - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 2500 рублей; 37. Электронный испаритель Dmax Plus (пина колада) - производство Китай, в количестве 2 ед., цена - 300 рублей; 38. Электронный испаритель Dmax Plus (апельсиновый сок) - производство Китай, в количестве 2 ед., цена - 300 рублей; 39. Электронный испаритель Dmax Plus (ананас) - производство Китай, в количестве 2 ед., цена - 300 рублей; 40. Электронный испаритель Dmax Plus (освежающее яблоко) - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 300 рублей; 41. Электронный испаритель Dmax Plus (личи) - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 300 рублей; 42. Электронный испаритель Dmax Plus (бабл гам) - производство Китай, в количестве 1 ед., цена - 300 рублей. Главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по <АДРЕС> области ФИО1 <ДАТА6> составлен протокол об административном правонарушении, который направлен в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. В соответствии с определением судьи Куйбышевского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА7> административный материал направлен мировому судье для рассмотрения по подведомственности. В судебном заседании должностное лицо - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по <АДРЕС> области ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно указала, что правонарушения выявлены в ходе контрольной закупки в рамках плана выездных обследований. ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. зарегистрирован в ГИС МТ, во всех подгруппах - табачная продукция, никотинсодержащая табачная продукция, альтернативная табачная продукция. По табачной продукции вопросов не было, вся продукция была отсканирована и проверена. По никтонсодержащей продукции, как правило это одноразовые системы доставки никотина, выявлены нарушения - продукция была немаркирована, а промаркированная - была неверно оформлена, то есть последними получателями продукции значились другие лица. ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. данную продукцию не перевел на себя в ГИС МТ, не принял ее в оборот и сведения о продукции не передал в ГИС МТ. В соответствии с установленными нормами закона при передаче недостоверных сведений продукция считается немаркированной. После покупки продукции ИП должен был принять ее на себя в течение 3 дней. Продукция, которая значилась «выбывшая из оборота» была реализована ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. или другими лицами. Возможно другие лица, у которых ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. приобрел продукции «сняли ее с себя», а ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на себя продукцию не зарегистрировал в ГИС МТ. При проведении закупки ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не было, позже он подъехал со своим представителем, присутствовал до окончания проверки и осмотров. При составлении материала ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. пояснил, что товар куплен давно, был немаркированный и он не знал, что такой товар нельзя реализовывать. Также было выявлено нарушение по открытой выкладке товара, по данному факту составлен протокол и в настоящее время вынесено постановление. В отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ранее проводились проверки, однако повторность в данной случае отсутствует.

ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным; этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, прихожу к следующему. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 3 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА8> N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предусмотрено, что в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции на дату совершения правонарушения - <ДАТА3>) оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к данной норме закона под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Статьей 20.1. Федерального закона от <ДАТА9> N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга определен Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила маркировки товаров). Согласно п. 2 Правил маркировки товаров, для целей настоящих Правил используются следующие понятия: «ввод товара в оборот» - при производстве товара: на территории Российской Федерации - первичная возмездная или безвозмездная передача товара от производителя новому собственнику либо иному лицу в целях ее отчуждения такому лицу или для последующей реализации, которая делает его доступным для распространения и (или) использования; «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; «оборот товаров» - хранение, транспортировка, получение и передача товара, в том числе его приобретение и реализация (продажа), на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 9 Правил маркировки товаров участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии. На основании п. 10 Правил маркировки товаров товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу положений п. 11 Правил маркировки товаров участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 11 1 Правил маркировки товаров участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка.

Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету (п. 12 Правил маркировки товаров). В соответствии с п. 25 Правил маркировки товаров ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". Согласно п. 26 Правил маркировки товаров участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее - Постановление Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР>) производители наносят, а импортеры табачной и (или) никотинсодержащей продукции обеспечивают нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и (или) никотинсодержащей продукции, вводе табачной и (или) никотинсодержащей продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в отношении: сигарет (код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - код по классификатору) 12.00.11.130, код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) с <ДАТА12> г.; табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с <ДАТА13> г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с <ДАТА14> г.; никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, с <ДАТА15> Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР> участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции:

а) осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга до <ДАТА16> (включительно) либо после <ДАТА16> в течение 7 календарных дней со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции;

г) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА12> г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА13> г. На основании п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР> участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА19>, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА14> г. В соответствии с п. 4 (1.1) Постановления Правительства РФ от <ДАТА11><НОМЕР> участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с <ДАТА21>, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА22> В приложении к вышеуказанным Правилам <НОМЕР> указано, что обязательной маркировке средствами идентификации подлежит: табачная продукция: с <ДАТА12> г. - сигареты, папиросы (раздел I);

с <ДАТА13> г. - табак для кальяна, сигары, сигары с обрезанными концами (черуты), сигариллы (сигары тонкие), биди, кретек, табак курительный, трубочный табак, табак жевательный, табак нюхательный (раздел II); никотиносодержащая продукция: с <ДАТА19> - табак (изделия с нагреваемым табаком), предназначенный для потребления путем нагревания, бестабачные смеси для нагревания (раздел III); с <ДАТА21> - жидкости для электронных систем доставки никотина, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах, а также в составе электронных систем доставки никотина одноразового использования (раздел IV). Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до <ДАТА13> г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА23> Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА24>, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до <ДАТА22>, а розничная продажа такой продукции допускается до <ДАТА25> Согласно п. 11 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА11> N 224 на территории Российской Федерации производство и оборот табачной и (или) никотинсодержащей продукции, указанной в пунктах 4 и 10 части 3 статьи 5 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, без передачи в информационную систему мониторинга сведений о производстве и обороте такой продукции допускаются до <ДАТА26> включительно. В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ от <ДАТА27><НОМЕР> «О защите прав потребителей» (далее - Закон РФ от <ДАТА27><НОМЕР>) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 40 Закона РФ от <ДАТА27> N 2300-1 государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Исходя из положений п.1 ст.7 Закона РФ от <ДАТА27><НОМЕР> потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Вина ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6><НОМЕР> 15/104-25;

- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от <ДАТА28><НОМЕР> в отношении ИП ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; - приказом от <ДАТА29><НОМЕР> об утверждении плана выездных обследований; - протоколом контрольной закупки от <ДАТА3>; - актом контрольной закупки от <ДАТА3>; - протоколами осмотра от <ДАТА3>, проведенного с участием ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- протоколом инструментального обследования от <ДАТА3>, согласно которому должностным лицом просканированы коды, нанесенные на упаковки никотинсодержащей продукции через личный кабинет мобильного приложения «Честный знак. Контроль»;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от <ДАТА3>; - протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3>, в соответствии с которым наложен арест на осмотренную товарную продукцию, которая передана на ответственное хранение ИП ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>);

- письменными объяснениями ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от <ДАТА3>, согласно которым продукция закуплена давно, на тот период времени товар был немаркированны, в момент проверки происходила выкладка товара в сигаретный шкаф;

- выпиской из ЕГРЮЛ; - фотоматериалом. Допустимость и достоверность доказательств, сомнений не вызывает. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. В силу вышеизложенного в действиях ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с Выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. состоит в реестре с <ДАТА30>, соответственно, данное обстоятельство учитывается судьей при назначении наказания. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В части назначаемого наказания учитываю следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). В силу положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.. Учитывая изложенного, а также характер административного правонарушения и его последствия, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции на дату совершения правонарушения) не соответствует критериям соразмерности и справедливости совершенного административного правонарушения, в рассматриваемом случае, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав лица, в связи с чем, размер назначенного административного штрафа подлежит снижению до 150000 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению. Кроме того, при назначении наказания судом учитывается следующее: санкция ч. 4 ст. 15.12. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3>, на осмотренную продукцию наложен арест, товар передан на ответственное хранение ИП ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, павильон «Табак») Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. В силу положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Таким образом, конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении табачной продукции, являющейся предметом настоящего административного правонарушения, в данном случае она подлежит уничтожению. Кроме того, в соответствии с 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ). Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); банк получателя - Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>; счет (Единый казначейский счет, открытый УФК по <АДРЕС> области) <НОМЕР> счет (Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по <АДРЕС> области) <НОМЕР> БИК УФК по <АДРЕС> области - 015209001; ИНН получателя средств - 5503078203; КПП получателя средств - 550301001; ОКТМО 52701000, КБК 00511601153010012140; назначение платежа - штраф по постановлению <НОМЕР>, УИН 0209929855008050039720257. Изъятую никотинсодержащую продукцию, переданную в соответствии с протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА3> на ответственное хранение ИП ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, павильон «Табак») - уничтожить. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию аппарата мировых судей. Разъяснить, что в силу положений ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.С. Панчева

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья:

Копия

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ <АДРЕС> ОБЛАСТЬ МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС>

644053, город <АДРЕС>,ул. <АДРЕС>, 6а ______________<НОМЕР>______________

з/у Копия для: ФИО2 644110, г. <АДРЕС>, СНТ «Реликт», участок 8

З/П ФИО2 644088, г. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, 644001, г. <АДРЕС>, ул. 10 лет Октября, д. 98

<НОМЕР>

<ДАТА31>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Советском судебном районе в городе <АДРЕС> направляет Вам копию постановления, для сведения. Одновременно разъясняет правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ Вам предоставляется 60-дневный срок для добровольной уплаты штрафа. При этом квитанцию об уплате штрафа Вам необходимо представить в канцелярию суда в каб. 204 тел. <***>, либо направить почтой по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 6А, либо на электронный адрес: mirsud74@ggpu.omskportal.ru. В случае отсутствия у суда сведений об уплате административного штрафа в 60-дневный срок в соответствии с п. 5 ст.32.2 КоАП РФ копия постановления будет направлена в подразделение службы судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения. Также разъясняю, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок, влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Приложение: копия постановления в 1 экз., реквизиты для уплаты штрафа (в первый адрес)

Мировой судья Е.С. Панчева

ФИО3 602091