Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-868/2025

Решение по административному делу

УИД 47MS0002-01-2025-004796-71 Дело № 5-868/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2025 года г. Пикалево Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 2 Бокситогорского района Мальцев А.С. (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделением в <АДРЕС> МО <НОМЕР> УФМС России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения УСТАНОВИЛ: <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. ФИО1, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> не выполнила в установленный срок (не позднее <ДАТА5>) законное предписание об устранении нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно демонтировать полуразрушенный 1 этажный дом по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС><АДРЕС>. Материалы дела направлены мировому судье Ленинградской области судебного участка № 2 Бокситогорского района для рассмотрения по существу. На рассмотрение дела к мировому судье ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, о причинах неявки не сообщила, согласно телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с правонарушением согласилась. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Законность и обоснованность предписания должностного лица физическим лицом не оспорено. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае физическое лицо признало законность и обоснованность указанного документа, и согласилось со сроком его исполнения.

Правила благоустройства муниципального образования город <АДРЕС>, утверждены решением Совета депутатов города <АДРЕС> от <ДАТА7><НОМЕР> (далее - Правила благоустройства). В соответствии с пунктом 5.1 Правил благоустройства, содержание в надлежащем технически исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида жилых и общественных зданий, строений и сооружений, включая их элементы (фасады, цоколи, ступени, карнизы, двери, козырьки, водосточные трубы, и проч.), а также их ограждающих конструкций обеспечивается их собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами, согласно прилагаемым требованиям к внешнему виду фасадов зданий, строений и сооружений (Приложение <НОМЕР> к настоящим Правилам). Содержание фасадов зданий, сооружений включает в себя: проведение поддерживающего ремонта и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей, водосточных труб и иных конструктивных элементов. Собственники зданий, строений, сооружений обязаны привести в соответствие с настоящими Правилами фасады зданий, строений, сооружений, в том числе размещение на них вывесок и адресных табличек. Судом установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, за неисполнение пунктов которого в отношении ФИО1 составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА8>, содержит ссылки на нормативные акты, требования которых нарушены, из его текста следует, что предписанное мероприятие необходимо выполнить в целях устранения выявленных при проверке нарушений требований муниципального законодательства в сфере благоустройства. Указанное предписание ФИО1 не обжаловалось, сведений о том, что в Администрацию Старорусского муниципального района <АДРЕС> области поступало заявление от ФИО1 о продлении сроков его выполнения, в материалах дела об административном правонарушении не содержится. Таким образом, выданное предписание заведующим отдела контроля Администрации Старорусского муниципального района является законным, нарушения муниципального законодательства в сфере благоустройства были установлены в ходе проведенной проверки, в связи с чем, ФИО1 подлежит привлечению к ответственности за неисполнение предписания в установленный срок.

Требования законного предписания от <ДАТА6><НОМЕР>, подлежало исполнению в срок не позднее <ДАТА5>. Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра территории <НОМЕР> от <ДАТА4> с фотоматериалами; предписанием об устранении нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА6>; заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА13> года; протоколом осмотра территории <НОМЕР> от <ДАТА13> года с фотоматериалами, выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка и жилого дома по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС><АДРЕС>, и другими материалами дела. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствии с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. На основании исследованных судом материалов дела об административном правонарушении суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом данных о личности правонарушителя, степени его общественной опасности, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь принципами справедливости и гуманизма для достижения целей наказания, и влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, мировой судья назначает ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа. Оснований для снижения административного штрафа не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа: Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Новгородской области, Администрация Старорусского муниципального района, л/с <***>, отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 532201001, БИК 042202100, ОКТМО 49639000, ОКАТО 49413000000, к/с 40102810245370000100, КБК 80311601194010000140, назначение платежа: административный штраф за нарушение ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, УИН 0321058195062027762720795.

Предложить ФИО1 уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить в указанный срок на судебный участок № 2 Бокситогорского района Ленинградской области по адресу: <...> тел. (факс<***>, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работ на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись А.С. Мальцев

Копия верна: мировой судья: