Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-384/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 105 Луховицкого судебного района Московской области Российской Федерации Евдокимова Т.Н., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 106 Луховицкого судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Главы городского округа <АДРЕС> области ФИО1 Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь Главой городского округа <АДРЕС> области, не представил в установленный срок, в государственный орган - Госжилинспекцию <АДРЕС> области, осуществляющий государственный жилищный надзор, сведения, представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности по осуществлению жилищного надзора, а именно, в срок до <ДАТА3> не представил в Госжилинспекцию <АДРЕС> области утвержденный план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2017/2018 год, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом был извещен. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Н.1

Представители ФИО1 Н.1 - ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании показали, что в установленный срок до <ДАТА3> план-график не смогли представить, поскольку запрос получили <ДАТА4>, а ФИО1 Н.1 находился в очередном отпуске с 10 по <ДАТА4> включительно и о данном запросе не был уведомлен. Кроме того, у них проводилась реорганизация, в связи чем, сведения из сельских округов получить было затруднительно, из-за увольнения многих сотрудников.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Согласно запроса, который получен Администрацией Луховицкого муниципального района <ДАТА5><НОМЕР>, необходимо было в срок не позднее <ДАТА6> представить в Госжилинспекцию <АДРЕС> области сведения об общем количестве многоквартирных домов, расположенных на территории района, а также утвержденный план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период 2017/2018 гг. по своему муниципальному образованию по многоквартирным домам со всеми формами управления (л.д. 22, 23).

Из письма заместителя главы администрации городского округа <АДРЕС> области <ФИО2> следует, что план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период 2017/2018 гг. по городскому округу <АДРЕС> области подписан и представлен <ДАТА7> (л.д. 10-15).

Согласно ст. 3 Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории <АДРЕС> области, утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> области от 02.07. 2013 года <НОМЕР>, Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области (далее - органы местного самоуправления), а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

В соответствии с п. 2 и 2.1 Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства <АДРЕС> области от <ДАТА8><НОМЕР> «Об утверждении форм документов по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации», органам местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области при подготовке жилищного фонда <АДРЕС> области к сезонной эксплуатации руководствоваться постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА9><НОМЕР> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и предоставлять документы по единым формам в адрес Главного управления <АДРЕС> области "Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области": план-график готовности жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период - в срок до 30 апреля ежегодно.

При таких обстоятельствах, судья считает, что запрос Госжилинспекции <АДРЕС> области является законным и обоснованным, а в действиях главы городского округа <АДРЕС> области ФИО1 Н.1 имело место административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Вина ФИО1 Н.1 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10><НОМЕР>, с которым представитель ФИО1 Н.1 была ознакомлена (л.д. 4-5).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья по делу признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья по делу не усматривает.

При назначении наказания учитываю обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность и считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

Главу городского округа <АДРЕС> области ФИО1 Н.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Луховицкий районный суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

мировой судья Т.Н. Евдокимова