Определение от 16 февраля 2017 г. по делу № 5-235/2017

Решение по административному делу

КОПИЯ


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, 15), рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>,

у с т а н о в и л:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края поступил указанный административный материал.

В соответствии со ст. 29 ч.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия, в том числе выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, возможно проведение административного расследования.

По поступившему материалу расследование не проводилось.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1,3 и 4 ст. 38.6 КоАП РФ. В силу ч.2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Согласно описанному в протоколе об административном правонарушении событию административного правонарушения <ФИО2> в 08.30 часов <ДАТА3> в колодце теплотрассы у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> совершил насильственные действия в отношении <ФИО3>, а именно один раз поцарапал левую руку и шею слева, причинив физическую боль.

При этом данный протокол не содержит конкретного описания события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, поскольку в нем не указано, какие именно насильственные действия были совершены <ФИО4> в отношении <ФИО3>, отсутствует указание на непосредственные действия виновного лица, совершенные в отношении потерпевшего.

Данный недостаток протокола является существенным, так как согласно ст. ст. 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение предъявленное лицу привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходит не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действия лица по указанной норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Указанное обстоятельство лишает суд возможности проверить обоснованность предъявленного <ФИО2> обвинения и принять правильное решение по делу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение


о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> и другие материалы дела возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Следует также обратить внимание на необходимость удостоверения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вносимых в протокол об административном правонарушений исправлений и дополнений, а также предоставление доказательств вручения (направления) копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого производство по делу возбуждено.


Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> возвратить в Межмуниципальный отдел МВД РФ «<АДРЕС> ввиду неполноты представленных материалов.


Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Копия верна.

Судья



Секретарь