Постановление от 18 сентября 2025 г. по делу № 05-0711/1/2025

дело № 5-711/2025-1

УИД 89MS0009-02-2025-003865-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 19 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Суслопаров А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные..., проживающего: ЯНАО, г. Новый Уренгой, наименование организации, адрес, не работающего,

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого в 23 часа 00 минут 30 мая 2025 года ФИО1, будучи временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде прав управления транспортным средством в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», в районе <...> управлял транспортным средством марка автомобиля Гранта, ....

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, судья, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является должником по исполнительному производству № 50539/22/66028-ИП от 01 апреля 2022 года.

31 октября 2024 года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ирбитскому и адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом в виде управления транспортным средством.

В 23 часа 00 минут 30 мая 2025 года ФИО1, управлявший транспортным средством марка автомобиля Гранта, ..., был остановлен инспектором ГИБДД в районе <...> и в отношении него составлен административный протокол по ст. 17.17 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 24 Закона исполнительном производстве установлено, что извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что после вынесения постановления о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом управления транспортным средством судебным приставом-исполнителем не были приняты меры к извещению ФИО1 о принятии данного решения.

Как следует из представленной ОСП по Ирбитскому и адрес ГУФССП России по адрес информации копия постановления об ограничении на пользование специальным правом управления транспортным средством ФИО1 не направлялась.

Из представленных копий материалов исполнительного производства также следует, что в постановлении от 31 октября 2024 года об ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством отсутствуют сведения об ознакомлении с данным постановлением ФИО1

Более того, из информации ОСП по Ирбитскому и адрес ГУФССП России по адрес после вынесения копия постановления направлена лишь для исполнения в органы ГИБДД.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО1 не знал о вынесенном в отношении него постановлении, поскольку не был извещен судебным приставом-исполнителем о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, равно как и не был предупрежден о последствиях нарушения такого запрета и возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), выполнения им объективной стороны деяния.

Исходя из установленных обстоятельств ФИО1 не знал о вынесенном постановлении в отношении него и временном запрете на пользование специальным правом управления транспортным средством, не имел возможности ознакомиться с данным постановлением и реализовать свое право на его обжалование.

Указанное также подтверждается тем, что узнав о наложении временного ограничения 30 мая 2025 года уже 05 июня 2025 года судебным приставом-исполнителем данное ограничение было снято.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении не представлено суду бесспорных доказательств вины лица привлекаемого к ответственности в совершении правонарушения предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

С учетом требований ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вышеприведенные обстоятельства приводят к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных доказательств, которые бы подтверждали содержащиеся в протоколе совершения правонарушения ФИО1

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по ст. 17.17 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью в Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Мировой судья А.А. Суслопаров