Постановление от 9 января 2025 г. по делу № 5-14/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (<НОМЕР>)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС><ФИО1> (адрес суда: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> ГУ МВД России по г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

<ФИО2> совершил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, при следующих обстоятельствах. <ФИО2>, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного до <ДАТА> по юридическому адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный срок, а именно: не позднее <ДАТА> сведения индивидуального (персонифицированного) учета по подразделу 1.2 «Сведения о страховом стаже» формы ЕФС-1, представив <ДАТА> форму ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» на 1 застрахованное лицо, из которых по 1 застрахованному лицу заполнен подраздел «Особенности исчисления страхового стажа»: по 1 застрахованному лицу в данном подразделе указано значение «НЕОПЛ», чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку его явка в судебное заседание обязательной признана не была.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; сведениями о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию формы ЕФС-1, датированными <ДАТА>, в том числе, подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже», где в отношении 1 застрахованного лица указано значение «НЕОПЛ», содержащим сведения о направлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА>. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА><НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В соответствии с п. 3 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР> «О страховых пенсиях»; работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР> «О страховых пенсиях»; формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА><НОМЕР> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы; работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом; работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы; имели периоды простоя или отстранения от работы; имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей; имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства; находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

Следовательно, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по подразделу 1.2 «Сведения о трудовой деятельности» формы ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица со значением «НЕОПЛ» должны были быть представлены не позднее <ДАТА>, однако данные сведения были представлены должностным лицом <ФИО3> в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА>, то есть с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока. Согласно ст. 15 Федерального закона <НОМЕР>, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании. На основании исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, доказана. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая характер совершенного должностным лицом <ФИО3> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. При этом мировой судья учитывает, что допущенное нарушение выявлено впервые, не повлекло причинение существенного ущерба охраняемым законом прав, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>