Постановление от 8 июля 2025 г. по делу № 5-574/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-574/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2025 года город Тверь

Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Владимирова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Магомед-Расуловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в установленные ст. 4.6 КоАП РФ сроки, отсутствуют, установил: Должностное лицо ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах. 12 мая 2025 года в период времени с 12 часов 00 минут по 13 часов 30 минут в рамках постоянного рейда от 29 апреля 2025 года № 50/8538 осуществлен выезд на улично-дорожную сеть города Твери по следующему адресу: На улице Склизкова в районе дома 87 обнаружен объект производства дорожных работ, связанные с укладкой асфальта. - При движении по ул. Склизкова от дома 80 в направлении дома 85, отсутствуют предупреждающие временные дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 6.8.1 «Тупик», 6.18.2 «Направление объезда» в нарушении требований ГОСТ Р 52289 - 2019 пункт 5.2.27, 5.7.8, 5.7.20 и 14 ОП ПДД РФ. Фото (1). - При движении от 74 дома по пр-ту Победы до пересечения ул. Склизкова и проезда от ул. Склизкова до пр-та Победы вдоль дома 74, в направлении движения к производству работ отсутствуют предупреждающие временные дорожные знаки 3.1 «Въезд запрещён». 1.25 «Дорожные работы» в нарушение требований ГОСТ Р 52289 — 2019 пункт 5.2.27, 5.4.2 и 14 ОП ПДД РФ. Фото (2). - При движении с дворовой территории от жилого комплекса «Лесная мелодия» от дома 108 до пересечения с ул. Склизкова отсутствуют предупреждающие временные дорожные знаки 1.25 Дорожные работы», 6.18.2 «Направление объезда», 6.8.1 «Тупик», в нарушении требований ГОСТ Р 52289 - 2019 пункт 5.2.27, 5.7.8, 5.7.20 и 14 ОП ПДД РФ. Фото (3). При фиксации нарушений применялись технические средства: - Телефон «ХУАВЕЙ П СМАРТ 2021». После обнаружения недостатков улично-дорожной сети, возбужденно производство об административном правонарушении от 12.05.2025 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением проведения административного расследования. Исходя из полученной информации предоставленной 16.05.2025 было установлено, что между ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> именуемое в дальнейшем «Заказчик» и ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> именуемое в дальнейшем «Подрядчик» заключен договор № 372 «На выполнение работ по восстановлению благоустройства и дорожных покрытий после проведения земельных работ сетях водопровода и канализации в Московском и Пролетарском районах города Твери» от 23.04.2025. 12.05.2025 в момент выявления недостатков на производстве работ ФИО1 мастера участка было взято объяснение, он пояснил что является ответственным на производстве работ и отвечает за безопасность дорожного движения. 14.05.2025 данный гражданин был вызван для предоставления сведений на данные работы, на ул. Склизкова в районе дома 8 в Московском районе города Твери и дачи объяснения. 14.05.2025 в отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери прибыл Мастер участка (прораб) ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, который пояснил следующее, что он был на участке производства работ он ответственный за организацию безопасности дорожного движения, и то, что предупреждающие знаки были с целью экономии дорожных знаков, с предъявленными нарушениями согласен. Таким образом, в ходе выявленных недостатков улично-дорожной сети были нарушены: ГОСТ Р 52289 - 2019 пунктов 5.2.27, 5.7.8, 5.4.2, 5.7.20. Пункт 5.2.27 Знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Пункт 5.7.8 Знаки 6.8.1-6.8.3 «Тупик» применяют для обозначения дорог, не имеющих сквозного проезда. Пункт 5.7.20 Знаки 6.18.1-6.18.3 «Направление объезда» применяют для указания направления движения по маршруту объезда участка дороги, временно закрытого для движения. Знаки устанавливают перед перекрестком, где начинается маршрут объезда. Если маршрут объезда проходит по сети существующих дорог, то знаки устанавливают перед каждым перекрестком на маршруте. Пункт 5.4.2 Знак 3.1 «Въезд запрещен» * устанавливают: - на участках дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении, в том числе после всех боковых выездов. Допускается не устанавливать знак у выездов с прилегающих территорий, въезд на которые осуществляется только с данных участков с односторонним движением; - на дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или разделительной полосой, знак устанавливают для каждой проезжей части с односторонним движением; - на дорогах, обозначенных знаком 5.11.1 и 5.11.2, для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку, а с табличкой 8.14 — на полосу, выделенную для маршрутных транспортных средств (для предотвращения выезда транспортных средств, движение которых разрешено по [1]) или велосипедистов; - для организации раздельных въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях и т. п.; - для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги, в том числе, трамвайные пути. Знак, запрещающий выезд на отдельную полосу или трамвайные пути, устанавливают с табличкой 8.14. Знак на однополосных съездах пересечений в разных уровнях, по которым осуществляется одностороннее движение, допускается располагать слева. Знак допускается применять с табличкой 8.23 при условиях по 5.9.30. Если основной знак устанавливают на участке дороги между перекрестками, в начале участка размещают предварительный знак 3.1 с табличкой 8.1.1. С другими табличками знак 3.1 применять не допускается. Статья 3 Закона безопасности: Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Таким образом, вина должностного лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Магомед-Расуловича, в совершении административного правонарушения (ст. 2.10 КоАП РФ), заключается в том, что у него имелась возможность надлежащим образом исполнять взятые на себя обязанности по выполнению требований по обеспечения безопасности дорожного движения. Однако, им не были приняты все зависящей от него меры по их исполнению, вследствие чего, данное бездействие приобрело общественно-опасный характер, и нарушение требования ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Дата, время и местом совершения административного правонарушения, является адрес <АДРЕС>, 12 мая 2025 г. 12 часов 00 минут. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судьей в установленном законом порядке. Судебная корреспонденция возвращена судье за истечением срока её хранения и в связи с неполучением адресатом. Ходатайств и возражений ФИО1 не представил, право воспользоваться помощью защитника не реализовал. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. Вина должностного лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 69 ДН <НОМЕР> от 23.05.2025, в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - объяснениями ФИО1 от 14.05.2025; - копией должностной инструкции мастера участка по ремонту дорог; - копией приказа <НОМЕР> от 22.09.2018; - копией договора подряда <НОМЕР> от 23.04.2025; - копией схемы организации дорожного движения; - актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 12.05.2025; - протоколом осмотра <НОМЕР> от 12.05.2025; - фотоматериалом; - объяснениями ФИО1 от 12.05.2025; - копией решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от 29.04.2025, а также иными доказательствами. Не доверять представленным доказательствам или ставить их под сомнение, у суда оснований не имеется. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Выявленные нарушения создают угрозу реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей и поэтому несут повышенную общественную опасность.

В соответствии со ст. 4.1 ч. 3 КоАП РФ при назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность. Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

мастера участка по ремонту дорог общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 Магомед-Расуловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), ИНН <***>, КПП 695001001, р/сч <***>, банк получателя: Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области г. Тверь, КБК 18811601123010001140, БИК 012809106, ОКТМО 28701000, УИН <НОМЕР> Квитанция об уплате штрафа предъявляется мировому судье в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Заволжский районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 65 Тверской области.

Мировой судья Л.Н. Владимирова