Постановление от 19 февраля 2025 г. по делу № 05-0027/84/2025

4

Дело № 5-84-27/2025

УИД 91MS0084-01-2025-000099-83


П о с т а н о в л е н и е

20 февраля 2025 года пгт. Советский

Мировой судья судебного участка №84 Советского судебного района (Советский муниципальный район) Республики Крым ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – первого заместителя администрации Советского района Республики Крым ФИО2, паспортные данные, гражданки РФ, паспортные данные, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

дата в период времени с время по время по адресу: адрес победы, д. 15

фио, являясь первым заместителем администрации адрес, при составлении бюджетной отчетности за дата, допустила искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности (показателей по счетам: телефон «Нефинансовые активы имущества казны», 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)»), выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, обязательствах и финансовом результате более чем на 10 процентов, что повлекло к искажению показателей годовой бюджетной отчетности администрации адрес за дата более чем на 10 процентов, что является грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, чем совершила административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании фио вину в совершении административного правонарушения признала полностью, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе.

Представитель Счетной палаты адрес - главный инспектор Счетной палаты адрес фио в судебном заседании подтвердила обстоятельства указанные в протоколе.

Кроме признания вины, вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №1 от дата (л.д.1-11); копией акта по результатам контрольного мероприятия «Проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований, входящих в адрес, соответствии с требованиями статьи 136 БК РФ « №123 от дата (л.д.15-26) копией распоряжения администрации адрес от дата №46/03-01 (л.д.27-28); копией баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на дата (ф.0503130) (л.д.50-57); копией сведений о движении нефинансовых активов (л.д.58-59); копией данных бухгалтерского и кадастрового учета недвижимого имущества (земельные участки) администрации адрес (л.д.70-77); копией данных бухгалтерского и кадастрового учета недвижимого имущества (земельные участки) переданного в возмездное пользование (аренду) администрацией адрес (л.д.78-81).

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Имеющиеся в материалах дела процессуальные документы составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью.

В силу примечания п. 4 Примечания к ст. 15.15.6 КоАП РФ, под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается, помимо прочего, искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сумма прописью.

Как следует из материалов дела, специалистами Счетной палаты адрес проведено контрольное мероприятие «Проверка годовых отчетов об исполнении бюджетов муниципальных образований, входящих в адрес в отношении администрации адрес, в ходе которого установлено искажение показателей годовой бюджетной отчетности адрес за дата более чем на 10 процентов.

Таким образом, администрацией допущено искажение бухгалтерской отчетности, следовательно, допущено грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении показателей бухгалтерской отчетности, выраженных в денежном измерении более чем на 10%.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с установленными требованиями.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от дата № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Распоряжением администрации адрес №46/03-01 от дата фио назначена на должность первого заместителя главы администрации адрес (л.д.27-28).

В соответствии с пунктом 3.3.3. Должностной инструкции первого заместителя главы администрации адрес, утверждённой Главой Администрации от дата, полномочия по направлению, координации и контролю за деятельностью МКУ «Центр обслуживания», в том числе в части осуществления функций по организации и ведению бухгалтерского учета, налогового учета и отчетности в отношении имущества администрации адрес, ее обязательств и хозяйственных операций, переданных МКУ «Центр обслуживания» возложены на первого заместителя главы администрации адрес (л.д.29-37).

Таким образом, действия фио правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, как грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, вина в совершении данного правонарушения доказана.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством смягчающим административную ответственность фио за совершенное правонарушение суд признаёт признание вины.

Согласно со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих ответственность фио за совершенное правонарушение не установлено.

При определении вида и меры административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

С учетом того, данным правонарушением, заключающимся в грубом нарушении требований к бюджетному учету, искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате более чем на 10 процентов с позиции существенности и важности, возможных последствий такого правонарушения и влекущих угрозу в определенном направлении деятельности, а также учитывая, что существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению своих обязанностей, что имело место в данном случае, отсутствует совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

первого заместителя администрации адрес фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по адрес (Счетная палата адрес, л/с <***>); Наименование банка: Отделение адрес Банка России // УФК по адрес, ИНН телефон, КПП телефон, БИК телефон, к/с 40102810645370000035, р/с <***>, лицевой счет телефон в УФК по адрес, КБК телефон телефон; назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства, Ф.И.О. лица (наименование организации), на которого был наложен штраф, наименование суда, дату и номер постановления о наложении штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа направить мировому судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/

Копия верна:

Мировой судьяфио

фио ФИО3