Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-347/2025

Дело № 5-103-347/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2025 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Королев С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: директора ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС», расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр.Металлургов, <АДРЕС> офис 11, <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 2510/25/98034-АП от <ДАТА3> директор ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1> не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <АДРЕС> области <ФИО2> от <ДАТА4><НОМЕР> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание директор ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1>, не явился о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ выражается в непринятии по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Таким образом, к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ могут привлекаться должностные лица за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из представленных материалов, постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по <АДРЕС> области ГМУ ФССП России <ФИО3> от <ДАТА5> директор ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

<ДАТА4> судебным приставом-исполнителем СОСП по <АДРЕС> области <ФИО2> вынесено представление 1065346780/9834-1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по которому предложено принять меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствовавших, недопущению нарушений впредь. В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении и копия представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения получены <ФИО4><ДАТА6>, что подтверждается его подписью. Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выносится в соответствии с КоАП РФ и является способом реагирования органа, рассматривающего административное дело, на неправомерные действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности.

Срок, в течение которого должны быть приняты меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и направлено соответствующее сообщение в орган, должностному лицу, внесшему представление, предусмотрен ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ и составляет один месяц со дня получения представления.

В срок до <ДАТА7> директор ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1> не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению судебного пристава-исполнителя СОСП по <АДРЕС> области <НОМЕР>-1 от <ДАТА4>.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9><НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течении месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из материалов дела следует, что копия представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения получены <ФИО4><ДАТА6>. Следовательно, с учетом положений ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, представление подлежало рассмотрению не позднее <ДАТА7>.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности директора ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1> истек <ДАТА12> В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из системного толкования положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения директора ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1> к административной ответственности истек, то производство по делу об административном подлежит прекращению. Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ПАНДАЭКСПРЕСС» <ФИО1> прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ Королев С.С.