Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 05-0445/302/2025

Дело № 5-445/2025

УИД 77MS0302-телефон-телефон


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

дата

адрес

Мировой судья судебного участка № 302 адрес фио П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 5-445/2025 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении наименование организации Турала фио, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, г. адрес, адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

дата в период с время по время на основании выполнения п. 1.11.1 плана основных организационных мероприятий Управления Роспотребнадзора по адрес, утвержденного дата, для проведения оценки соблюдения наименование организацииО., осуществляющим деятельность по адресу: адрес, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации и к передаче информации в государственную информационную систему в связи с наличием отклонений в ГИС МТ «Честный знак» по группе товаров «обувные товары», формирующих индикатор риска нарушения обязательных требований согласно п. 2 Приказа Роспотребнадзора № 635 от дата Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте товаров легкой промышленности товаров с указанием кодов маркировки товаров, ранее выведенных из оборота, в объеме более 50% среднего объема реализации товаров легкой промышленности за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации, территориальным отделом проведены контрольно (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на основании решения (задания) от дата №77-25/Ис-телефон-2025/КНМ-09 в отношении наименование организацииО., осуществляющим деятельность по адресу: адрес.

В ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом наименование организации, осуществляющими деятельность по адресу: адрес, проведен визуальный осмотр общедоступных (открытых для посещения) территорий, визуальный осмотр расположенных на них обувных товаров.

На момент проведения осмотра установлено, что в торговом объекте наименование организации, осуществляющего деятельность по адресу: адрес, осуществляется розничная торговля обувными товарами без маркировки средствами идентификации «Честный знак».

В связи с этим, специалистами территориального отдела на основании п. 7, 9 ст. 75 Федерального закона от дата № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведена незамедлительная контрольная закупка следующих товаров с признаками нарушения, а именно: тапочки резиновые, черные, стоимостью сумма в количестве 1 пара без маркировки средствами идентификации.

При реализации указанных товаров, на кассе не проведена обязательная онлайн проверка кодов маркировки в системе «Честный знак», путем сканирования кода маркировки в связи с его отсутствием. Таким образом, наименование организацииО. не представляются сведения и (или) нарушается порядок и сроки представления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Вместе с тем, при проведении контрольной закупки в отношении наименование организацииО., осуществляющего деятельность по адресу: адрес, специалистом территориального отдела всего осмотрено 99 пар обувных товаров. На обувных товарах отсутствовала маркировка средствами идентификации «Честный знак», а именно:

- тапочки резиновые, черные, стоимостью сумма в количестве 55 пар;

- тапочки резиновые розовые, стоимостью сумма в количестве 15 пар;

- тапочки резиновые (кроксы), стоимостью сумма в количестве 13 пар;

- кроссовки женские оранжевые, зеленые, стоимостью сумма в количестве 16 пар,

что является нарушением п.4, п.10, п.14, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», Гл. III п.6, Гл. IV п.11, п.22, Гл. VI п. 34, Гл. VII п. 37, Гл.VIII п.45, Гл. X п.64, п.65, п.74, п.76, п.83 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 860.

Поскольку указанная выше продукция реализуется с нарушением законности и в силу требований закона ее реализация не допускается, в соответствии со ст. 27.14, 28.3 КоАП РФ, она подлежала аресту, о чем дата был составлен соответствующий протокол. Арест осуществлен в отсутствие владельца вещей по причине наличия случаев, не терпящих отлагательств: согласно п.3 ст.27.14 КоАП РФ с применением фото и видеосъемки. Арестованная продукция передана на ответственное хранение продавцу магазина фио Местом хранения определено: адрес.

Вина наименование организацииО. заключается в том, что имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, наименование организации, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

наименование организации в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении не заявлял. Мировой судья признает меры, принятые для уведомления достаточными, а само уведомление надлежащим и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и его вина подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения, копия протокола наименование организации направлена почтой России дата;

- протоколом ареста товаров и иных вещей от дата;

- актом контрольной закупки от дата;

- протоколом осмотра от дата;

- копией эксперимента от дата;

- копией предписания № 25-00086-01 от дата об устранении выявленных нарушений в области защиты прав потребителей;

- копией акта № 77-25/Ис-телефон-2025/КНМ-09 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;

- протоколом осмотра от дата;

- решением (заданием) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от дата № 77-25/Ис-телефон-2025/КНМ-09;

- мотивированным представлением № 2502045 от дата;

- копией ответа на предписание от дата;

- фотоматериалами.

Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные.

Так в силу ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предметов административного правонарушения.

Пунктом 1 статья 10 Закона "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг).

Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно п. 4 Правил N 515 (Постановление Правительства РФ от дата N 515 (ред. от дата) "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", "Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации") маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В соответствии с п. 10 Правил N 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 25 Правил N 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров. В соответствии с п. 26 Правил № 515 участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. В целях оснащения устройствами регистрации выбытия участники оборота товаров, обеспечивающие нанесение средств идентификации, заключают с оператором договоры, содержащие в том числе условия предоставления устройств регистрации выбытия и их регламентного обслуживания. Типовая форма таких договоров утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Предоставленные устройства регистрации выбытия оператор регистрирует в информационной системе мониторинга.

Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от дата N 1956 (ред. от дата) "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" участники оборота товаров должны обеспечить маркировку ранее маркированных товаров (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, а также договоров комиссии, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации товаров, исключающего возможность его считывания (распознавания). В силу п. 70 и 71 вышеуказанного Постановления участник оборота товаров, осуществляющий продажу товаров или возврат в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает средство идентификации программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой. При наличии договора с участником оборота товаров, осуществляющим расчеты за товары в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных по поручению такого участника оборота товаров осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору по каждой единице маркированных товаров в соответствии с протоколом обмена информацией между оператором фискальных данных и информационной системой мониторинга, включающей следующие обязательные сведения: идентификационный номер налогоплательщика пользователя контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); код формы документа; порядковый номер документа; дата и время формирования документа; признак расчета - приход (получение средств от покупателя), возврат прихода (возврат покупателю средств, полученных от него), расход (выдача средств покупателю), возврат расхода (получение от покупателя средств, выданных ему); код маркировки, или код идентификации товара, или код маркировки комплекта, или код идентификации комплекта, или код маркировки набора, или код идентификации набора в составе реквизита "код товара"; данные по каждой единице товара (статус товара (при наличии), цена товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, количество единиц товара, стоимость товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставка налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер фискального накопителя; адрес места применения контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"); система налогообложения, применяемая пользователем при расчетах за маркированные товары; идентификационный номер налогоплательщика покупателя (клиента) (при осуществлении расчетов с применением контрольно-кассовой техники между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями).

Пункт 79 предусматривает, что при возврате товаров с поврежденным средством идентификации либо без средства идентификации (возможность идентифицировать товары отсутствует) участник оборота товаров осуществляет перемаркировку товаров в соответствии с процедурами, предусмотренными разделом VII настоящих Правил, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, принимающего товары; новый код идентификации, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных товаров, если товары были оплачены потребителем; вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара. На основании пункта 81 в случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку, участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения: коды идентификации нового средства идентификации, или коды идентификации комплектов нового средства идентификации, или коды идентификации наборов нового средства идентификации товаров; коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов испорченного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации (при наличии); вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, основанием для привлечения наименование организации по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ послужило невыполнение требований вышеуказанных Постановлений Правительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания наименование организации суд учитывает характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить наименование организации наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

В связи с изложенным, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, обувные товары, подлежат уничтожению.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать наименование организации Турала фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере сумма с конфискацией предметов административного правонарушения: тапочки резиновые, черные в количестве 55 пар; тапочки резиновые розовые в количестве 15 пар; тапочки резиновые (кроксы) в количестве 13 пар; кроссовки женские оранжевые, зеленые в количестве 16 пар.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО фио, адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004453022507766, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0445/302/2025, постановление от дата по Ст. 15.12, Ч.2 КоАП РФ в отношении фио Турал фио. адрес № 302 тел.: телефон.

Разъяснить наименование организации положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 302 адрес по адресу: адрес до истечения указанного срока.

Предмет административного правонарушения:

тапочки резиновые, черные в количестве 55 пар; тапочки резиновые розовые в количестве 15 пар; тапочки резиновые (кроксы) в количестве 13 пар; кроссовки женские оранжевые, зеленые в количестве 16 пар, изъятые протоколом ареста товаров и иных вещей от дата и переданные на ответственное хранение фио, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения возложить на начальника Измайловские РОСП УФССП России по адрес.

Сведения об исполнении постановления в части уничтожения предоставить на судебный участок № 302 адрес.

Постановление может быть обжаловано в Измайловский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 302 адрес в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Мировой судья фио