Постановление от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-178/2017Судебный участок №36 Малояросавецкого района (Калужская область) - Административное Суть спора: ст. 5.42 ч. 1 Дело № 5-178/2017г. г. Малоярославец 26 апреля 2017 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого района Калужской области мировой судья судебного участка № 37 Малоярославецкого судебного района Калужской области Георгиевская Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мартынова А.Б., <ИНОЕ>,привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 15 февраля 2017 года, Мартынов А.Б., являющийся генеральным директором ООО <ИНОЕ> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил обязанность по созданию и выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мартынов А.Б. в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Мартынова А.Б. в его отсутствие. Исследовав доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 статьи 5.42 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Согласно ст. 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. В силу ст. 2 Закона Калужской области от 31.03.2004г. № 300-ОЗ «О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников с округлением значения конкретного размера квоты в сторону увеличения до первого целого значения. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников с округлением значения конкретного размера квоты в сторону увеличения до первого целого значения. Работодатель самостоятельно рассчитывает количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты исходя из среднесписочной численности работников. Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном законодательством. Порядок предоставления информации о выполнении установленной квоты и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов определяется Правительством Калужской области. В соответствии с Порядком (далее - Порядок) предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов, утвержденным Постановлением Правительства Калужской области от 26 августа 2004 № 272 организации в соответствии с установленной квотой ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в государственные учреждения службы занятости населения Калужской области по месту своего нахождения информацию о выполнении установленной квоты и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов согласно приложению к Порядку. Из материалов дела видно, что в нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ, ст. 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» при среднесписочной численности работников ООО <ИНОЕ> которая составляет 63 человека, в обществе в феврале 2017 года отсутствуют выделенные или созданные рабочие места для инвалидов в соответствии с установленной квотой для инвалидов в размере 2% от среднесписочной численности работников. Указанные обстоятельства были установлены в ходе проверки ООО <ИНОЕ> проведенной прокуратурой Малоярославецкого района в марте 2017 года и подтверждаются постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Мартынова А.Б., являющегося генеральным директором ООО <ИНОЕ> ежемесячной информацией о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за февраль 2017 года. С учетом изложенного действия Мартынова А.Б. должны быть квалифицированы по части 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. <ИНОЕ> Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, а также влияния назначенного наказания на исправление Мартынова А.Б., мировой судья назначает ему наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Признать Мартынова А.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с перечислением в УФК РФ по Калужской области (Прокуратура Калужской области) ИНН 4027020160, КПП 402701001, расчетный счет 40101810500000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области в г. Калуга, БИК 042908001, ОКТМО 29701000, КБК 41511690010016000140. Постановление может быть обжаловано в Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья: Т.А. Георгиевская Суд:Судебный участок №36 Малояросавецкого района (Калужская область) (подробнее)Судьи дела:Третьякова Наталья Борисовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Нарушение прав инвалидовСудебная практика по применению нормы ст. 5.42 КОАП РФ |