Постановление от 15 февраля 2017 г. по делу № 5-40/2017

Судебный участок Болховского района (Орловская область) - Административное
Суть спора: ст. 20.6 ч. 2



Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> .
Постановление


по делу об административном правонарушении.


<ДАТА1> г. <АДРЕС>.


Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района, <АДРЕС> области Туманов Н.И, с участием Калмыкова Валерия Николаевича, рассмотревв открытом судебном заседании в помещении судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области (<АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6 КоАП РФ в отношении


Калмыкова Валерия Николаевича, <ДАТА2>

рождения, уроженца г. <АДРЕС> области,

зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область,

и.о. директора Казенного общеобразовательного

учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС>

общеобразовательная школа-интернат для обучающихся

с ограниченными возможностями здоровья»,

образование высшее, гражданина <АДРЕС>,



УСТАНОВИЛ:


<ДАТА3> в 14 час. 30 мин., и.о. директора Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС>

общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Калмыков Валерий Николаевич по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Белова, д. 82 нарушил требования: п. «в» ст. 14 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 38 Постановления Правительства РФ от 22.06.2004 №303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», п.п. «е» п. 2, п.п. «в» п. 6 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 13 Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС», п. 5, п. 9 Перечня, утвержденного приказом МЧС России от 19.01.2004 №19 «Обутверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях МЧС РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно- методических центрах по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований», выразившееся в том, что не принял мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно: не проведено обучение работников эвакооргана в соответствующем учебно -методическом центре; не обучен личный состав объектового звена ОТП РСЧС; не проведено обучение председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС в соответствующем учебно-методическом центре; не проведено обучение преподавателя дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании Калмыков В.Н. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что указанные мероприятия не были проведены в связи с реструктуризацией руководства образовательного учреждения, а также занятостью по работе.

Помимо полного признания вины Калмыковым В.Н., его вина объективно подтверждается совокупностью исследованных судом письменных материалов, представленных в дело:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6 КоАП РФ в отношении Калмыкова В.Н. с его объяснением (л.д. 5-7);

- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА10> о проведении плановой, выездной проверки Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», на предмет исполнения законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; наличия и качества отработки планирующих организационных и распорядительных документов в области ЗНТ; вопросов обучения персонала в области ЗНТ, создания подготовки и поддержания в постоянной готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации ЧС, создания финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС (л.д.8-9;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», с указанием выявленных нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами (л.д.10-11);

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА11> Департамента образования <АДРЕС> области, из которого следует, что с <ДАТА12> на Калмыкова Валерия Николаевича возложено исполнение обязанностей директора Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (л.д.12);

- приказом <НОМЕР> о/д от <ДАТА13> Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» о назначении Калмыкова Валерия Николаевича на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (л.д.13);

- должностной инструкцией директора Казенного общеобразовательного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» (л.д.14-19).

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Таким образом суд квалифицирует действия Калмыкова Валерия Николаевича по ч.2 ст.20.6 КоАП РФ - непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При назначении наказания Калмыкову В.Н., суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который является должностным лицом, ранее к административной ответственности не привлекался (л.д.5-7), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1,29.9, 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья



ПОСТАНОВИЛ:


Признать Калмыкова Валерия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить Калмыкову В.Н., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810100000010001 в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> л/с 04542202150, КБК 81711609000010000140, УИН -0.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд, <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья Н.И. Туманов.



Суд:

Судебный участок Болховского района (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Туманов Николай Иванович (судья) (подробнее)