Постановление от 6 июля 2017 г. по делу № 5-357/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-357/2017



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Березники 06 июля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 1 Березниковского судебного района Пермского края Коньшин Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка №3 Березниковского судебного района Пермского края

рассмотрев в помещении судебного участка № 3, расположенного по адресу: г.Березники, ул.Юбилейная, 11, дело об административном правонарушении в отношении

Некоммерческого партнерства «Центр обучения пожарной безопасности», юридический адрес: 618419, <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, оф.1, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>,

по ст.19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении №002205917 от 31.05.2017 и прилагаемых к нему материалов следует, что Некоммерческим партнерством «Центр обучения пожарной безопасности» (далее - НП «Центр обучения пожарной безопасности») в установленный срок (до 15 апреля 2017 года) не предоставленыв адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016 год, чем нарушены положения п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и п.2 Постановления Правительства РФ от15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Представитель НП «Центр обучения пожарной безопасности» - директор Андрюшин С.Н.1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен, вину признает, раскаивается, также просит снизить минимальное наказание, так как организация не работает 2 года, но юридически не закрыта. Сложное материальное положение.

Мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказом Минюста России от 03.03.2014 №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» Управление (в данном случае по Пермскому краю) является органом, осуществляющим контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.

В материалах дела сведений о направлении НП «Центр обучения пожарной безопасности» в адрес Управления Минюста РФ по Пермскому краю (ул. Петропавловская, 35 г. Пермь) отчетов о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016 год, не содержится, представителем подтверждающих документов этому не представлено.

Виновность НП «Центр обучения пожарной безопасности» подтверждается протоколом об административном правонарушении №002205917 от 31.05.2017, сведениями о юридическом лице, согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц на 01.06.2017г., должностным регламентом заместителя начальника отдела по делам некоммерческих организаций, Уставом НП «Центр обучения пожарной безопасности», утвержденного решением общего собрания учредителей №1 от 11.05.2012г., свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, признанием вины представителя организации.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Таким образом, деяние НП «Центр обучения пожарной безопасности» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, а именно: непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельство, отягчающих ответственность НП «Центр обучения пожарной безопасности», судом не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины, раскаянием в содеянном, выраженном директором некоммерческой организации в заявлении.

Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Некоммерческое партнерство «Центр обучения пожарной безопасности» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) руб. 00 коп.

на счет получателя:

УФК по Пермскому краю (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю) л/с 04561879960 ИНН: 5902293594; КПП: 590201001, ОКТМО 57701000; в отделении Пермь, г.Пермь; БИК: 045773001; р/с: 40101810700000010003; Код бюджетной классификации: 31811690010016000140, протокол об административном правонарушении №002205917 от 31.05.2017.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Березниковский городской суд через мирового судью в течение 10 дней с момента получения постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в федеральный бюджет.

Документ (квитанцию), подтверждающий факт уплаты штрафа, необходимо направить (представить) в суд, вынесший постановление: 618400, Пермский край, г. Березники, ул. Юбилейная, 11, судебный участок № 3 Березниковского судебного района Пермского края.


Мировой судья Е.В.Коньшин