Постановление от 19 марта 2025 г. по делу № 05-0392/331/2025

Дело № 5-392/331/2025

УИД 77MS0331-01-2025-000629-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2025 годаг. Москва

Мировой судья судебного участка № 331 Бабушкинского района г. Москвы О.А. Тихенко, с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, ***, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатил административный штраф в предусмотренный КоАП РФ срок при следующих обстоятельствах: 28.01.2025 в 00 часов 01 минуту по адресу: г. ***, ФИО1 в нарушение положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил в предусмотренный КоАП РФ срок административный штраф в размере 5000 руб., назначенный вступившим в законную силу 26.11.2024 постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, а именно - в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 в законную силу.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не признал, пояснил, что является собственником транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак ***, проживает по адресу регистрации: ***, с постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 он (ФИО2) не согласен, копию постановления №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 получил, обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу МАДИ, ответ на жалобу не получил, при отслеживании решения по его жалобе через электронные информационные сервисы получал информацию о том, что его обращение находится на рассмотрении, о решении вышестоящего должностного лица МАДИ по его жалобе не был осведомлен до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф по постановлению №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 им не оплачен, по указанному постановлению возбуждено исполнительное производство. Решение вышестоящего должностного лица МАДИ он (ФИО1) не обжаловал.

Выслушав объяснения ФИО1, проверив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0356043010425022602011742 от 26.02.2025, составленным должностным лицом МАДИ, о том, что 28.01.2025 в 00 часов 01 минуту по адресу: ***, ФИО1 в нарушение положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатил в предусмотренный КоАП РФ срок административный штраф в размере 5000 руб., назначенный вступившим в законную силу 26.11.2024 постановлением по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.1);

- копией постановления по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., с отметкой о вступлении постановления в законную силу 26.11.2024 (л.д. 5);

- сведениями о направлении ФИО1 должностным лицом МАДИ копии постановления №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 по почте, согласно которым почтовое отправление с копией указанного постановления вручено адресату 30.10.2024 (л.д. 9);

- решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 02.11.2024 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024, которым жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 - без изменения (л.д. 6);

- сведениями о направлении ФИО1 копии решения заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 02.11.2024 по жалобе на постановление по делу об административном №0356043010524102902006888 от 29.10.2024, согласно которым копия указанного решения направлена ФИО1 по почте почтовым отправлением с почтовым идентификатором (ШПИ) ***, данное почтовое отправление 06.11.2024 прибыло в место вручения, 07.11.2024 имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, 14.11.2024 почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и передано на временное хранение (л.д. 7);

- сведениями портала «Госуслуги» о том, что штраф по постановлению №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 по состоянию на 03.03.2025 не оплачен, по данному постановлению судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №1 ГУФССП России по г. Москва возбуждено исполнительное производство №***от 04.02.2025 (л.д.14).

Вышеприведенные исследованные доказательства мировой судья признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Представленных по делу доказательств достаточно для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из положений ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ во взаимной связи следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, которому в качестве административного наказания назначен административный штраф, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 29.10.2024 заместителем начальника управления рассмотрения обращений МАДИ в порядке ст. 2.6.1 КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Кодекса гор. Москвы об административных правонарушения, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, правонарушение совершено с использованием транспортного средства марки «***», государственный регистрационный знак ***. Копия указанного постановления направлена ФИО1 должностным лицом МАДИ по почте почтовым отправлением, данное почтовое отправление вручено адресату 30.10.2024.

Постановление должностного лица МАДИ №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 обжаловано ФИО1 вышестоящему должностному лицу МАДИ. Решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы от 02.11.2024 постановление №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения. Копия решения направлена ФИО1 по почте заказным почтовым отправлением (почтовый идентификатор ***), данное почтовое отправление 06.11.2024 прибыло в место вручения, 07.11.2024 имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, 14.11.2024 почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и передано на временное хранение (л.д. 7);

Орган (должностное лицо), вынесший решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, направляет в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ лицу, подавшему жалобу копию данного решения.

Копия решения пересылается адресату в порядке, предусмотренном Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234.

Согласно п. 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям на их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Из положений ст. ч. 1 ст. 30.3, п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, а также из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае, если копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного решения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно материалам дела копия решения заместителя МАДИ от 02.10.2024 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 направлена ФИО3 по почте заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 1*** на адрес его места жительства: ***. Данное почтовое отправление возвращено отправителю 14.11.2024 из-за истечения срока хранения.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что должностное лицо административного органа, вынесшее 02.11.2024 решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024, приняло надлежащие меры, предусмотренные законом, для получения ФИО3 копии указанного решения, направив ее в соответствии с частью 2 статьи 30.8 КоАП РФ ФИО3, однако указанное почтовое отправление не было получено ФИО3 и возвращено из-за истечения срока хранения.

Таким образом, ФИО3 имел реальную возможность получить направленную ему по почте копию решения заместителя начальника МАДИ от 02.11.2024 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №0356043010524102902006888 от 29.10.2024. Копия решения не получена ФИО3 ввиду действий (бездействия) самого ФИО3, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

При таких данных доводы ФИО3 о том, что на электронных информационных сервисах отсутствовала информация о рассмотрении его жалобы вышестоящим должностным лицом МАДИ и что он (ФИО3) до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не был осведомлен о решении, принятом вышестоящим должностным лицом МАДИ по его (ФИО3) жалобе, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Утверждение ФИО3 о его несогласии с постановлением №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 и с решением заместителя начальника МАДИ от 02.11.2024 не может быть принято во внимание, так как решение заместителя начальника МАДИ от 02.11.2024 ФИО3 в установленном порядке обжаловано не было, постановление №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 вступило в законную силу 26.11.2024 и в соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ подлежит обязательному исполнению ФИО1, вопрос о законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок, не входит в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в предмет доказывания при разрешении настоящего дела.

Постановление о наложении административного штрафа №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 в отношении ФИО1 вступило в законную силу 26.11.2024. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО1 должен был уплатить штраф по постановлению №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 в течение шестидесяти дней со дня вступления указанного постановления о наложении административного штрафа в законную силу – то есть не позднее 27.01.2025 включительно, что ФИО1 сделано не было. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что штраф по постановлению №0356043010524102902006888 от 29.10.2024 им не оплачен, на основании данного постановления в отношении него (ФИО1) возбуждено исполнительное производство. Доказательств обратного не представлено.

Действия (бездействие) ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в предусмотренный КоАП РФ срок.

При назначении ФИО1 наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитываются характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. ФИО1 назначается наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003923312504171, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0392/331/2025, постановление от 20.03.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 331 тел.: <***>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) мировому судье судебного участка №331 Бабушкинского района г. Москвы (почтовый адрес: 129327, <...>, адрес электронной почты судебного участка: mirsud331@ums-mos.ru) до истечения предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока для оплаты административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока для оплаты административного штрафа, мировой судья направляет экземпляр постановления по делу об административном правонарушении судебному приставу-исполнителю для исполнения постановления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Постановление может быть обжаловано в Бабушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 331 Бабушкинского района г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Тихенко