Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-747/2025

Дело <НОМЕР> КоАП РФ УИД 21MS0052-01-2025-002981-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> А.Г., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: Армения, ИНН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> Республика, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Коммуны, <АДРЕС>,

установил:

ИП <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, выразившееся в не своевременной подаче уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике-Чувашии <ФИО3> в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности. ИП <ФИО2>, в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что она не знала, что необходимо представлять такие сведения. Выслушав стороны, изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При этом мировой судья исходит из следующего: Главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора, государственнойрегистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике -Чувашии <ФИО4> при проведении анализа поступивших сведенийиз модуля Реестра хозяйствующих субъектов (далее - РХС) раздела «Первые чеки» выявленыследующие нарушения требований законодательства Российской Федерации, входящих вПеречень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором врамках федеральною государственного санитарно-эпидемиологического надзора,привлечения к административной ответственности: Согласно информации, размещенной в разделе «Первые чеки» модуля РХС, <ДАТА3>поступили сведения о первом чеке индивидуального предпринимателя - <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата присвоения ОГРНИП:<ДАТА4>), адрес осуществления деятельности (местоположение): <АДРЕС> Республика, гор. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, дата первого чека - <ДАТА3>, основной ОКВЭД 96.02 -Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений из модуля РХС раздела «Первые чеки» об осуществлении ИП <ФИО2> деятельности по предоставлении услуг парикмахерскими и салонами красоты в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 57, ст. 75 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» <ДАТА6> проведено выездное обследование (задание на проведение выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6>), в ходе которого на 14 часов 00 минут <ДАТА6> установлен факт функционирования парикмахерской «Успех» ИП <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> Республика-Чувашия, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. В соответствии с решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> Республике - Чувашии <ФИО5> от <ДАТА7><НОМЕР> (<НОМЕР> КНМ <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8>) в период времени с 11 час. 50 мин. по 12 час. 15 мин. <ДАТА9> проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ИП <ФИО2> по адресу: 428003, <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, в ходе которого установлено, что ИП <ФИО2> по адресу: 428003, <АДРЕС> Республика, гор. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, осуществляется деятельность по предоставлению услуг парикмахерскими и салонами красоты в парикмахерской «Успех», таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> осуществляла предпринимательскую деятельность по ОКВЭД 96.02 - Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Осуществляемый индивидуальным предпринимателем <ФИО2> вид предпринимательской деятельности ОКВЭД 96.02 - Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты включен в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых (Приложение <НОМЕР> Постановления Правительства РФ от <ДАТА10><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Постановление <НОМЕР>). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА11><НОМЕР> 294-ФЗ «О защите драв юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ <НОМЕР> 294-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). В соответствии с ч. 5 ст. 8 ФЗ <НОМЕР> 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В соответствии с п. 2 Постановления <НОМЕР> уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>. Согласно п. 3 Постановления <НОМЕР> заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). На <ДАТА9> при проведении внепланового инспекционного визита установлено, что индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не было подано уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, что направлено против установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности и является нарушением ч.1 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА12> №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.2, п.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА13><НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ИП <ФИО2> содержат состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст.4.1. КоАП РФ, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины правонарушителем, отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, ИНН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления и опротестовано прокурором в тот же срок со дня вынесения через мирового судью, вынесшего постановление. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя Отделение - НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, р/счет <***>, получатель УФК по <АДРЕС> Республике (Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>), БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97701000, КБК 81811601193019000140, УИН 0411494621005250074720252. Квитанцию об уплате предоставить в суд. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Мировой судья <ФИО6>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА14>