Постановление от 1 февраля 2017 г. по делу № 5-2/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-2/2017-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

630096, г. Новосибирск, ул. Забалуева, д. 4, кабинет 17

«01» февраля 2017 г. г. Новосибирск

Мировой судья 10 судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска Криницына А.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «Конкорд» Переберина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 10.11.2016 в 14 час. 30 мин. при проведении проверки по факту выезда пожарных подразделений ФГКУ 1 отряд ФПС по Новосибирской области по адресу: <АДРЕС>, установлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перебериным Д.С. в нарушение п. 4 пп. Д. «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года

№ 1225, п. 13.3.6 СП 5.13130.2011 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» допущена установка пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов; в нарушение п. 4 пп. Д. «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1225, СП 5 13130.2009 раздел 13.3 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка.

Действия Переберина Д.С. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Переберин Д.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен телефонограммой. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от лица, привлекаемого к административной ответственности, не поступало. Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, Переберина Д.С., исследовав материалы дела, находит вину Переберина Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью следующих доказательств.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ

«О лицензировании отдельных видов деятельности» определено понятие

лицензии, под которой понимается специальное разрешение на право

осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225, лицензионным требованием при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Из материалов дела установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет Лицензию от 11.09.2014 № <НОМЕР> выданную Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (л.д. 24-25).

Согласно приказу директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Переберин <ФИО1> принят на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 31.12.2012 (л.д. 18). Из должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что в его обязанности входит осуществление наладки, настройки, регулировки и опытной проверки оборудования и систем на объектах, слежение за его исправным состоянием (л.д. 13-17).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.11.2016, 10.11.2016 в 14 час. 30 мин. при проведении проверки по факту выезда пожарных подразделений ФГКУ 1 отряд ФПС по НСО по адресу: <АДРЕС>, установлено осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перебериным Д.С., являющимся ответственным за производство работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, установленных в помещениях, в нарушение п. 4 пп. Д. «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1225, п. 13.3.6 СП 5.13130.2011 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» допущена установка пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м от осветительных приборов; в нарушение п. 4 пп. Д. «Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 года № 1225, СП 5 13130.2009 раздел 13.3 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» пожарные извещатели установлены на плитах подвесного потолка. С указанным протоколом Переберин Д.С. был ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чем свидетельствуют подписи Переберина Д.С. всоответствующих графах протокола (л.д. 6-7).

Указанные обстоятельства также подтверждаются рапортом ПНК ПСЧ-6 ФГКУ № 1 отряд ФПС по НСО Кузнецова А.В. о ложном срабатывании сигнализации по адресу: <АДРЕС> 03.09.2016 (л.д. 28), объяснениями директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> и Переберина Д.С. об обстоятельствах совершения правонарушения (л.д. 10, 11), фототаблицей (л.д. 12), договором <НОМЕР> от <ДАТА12> по техническому обслуживанию системы охранно-пожарной сигнализации (л.д. 20-22), а также актом ввода в эксплуатацию системы охранно-пожарной сигнализации от 26.12.2014, согласно которым <ОБЕЗЛИЧЕНО> произведен монтаж и пусконаладочные работы систем охранно-пожарной сигнализации в помещении по адресу: <АДРЕС>. (л.д. 23).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Переберин Д.С., будучи должностным лицом, являлся ответственным за производство работ по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности, установленных в помещениях, однако при осуществлении предпринимательской деятельности допустил нарушения условий лицензии, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Переберин Д.С. осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и указанные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ранее Переберин Д.С. не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, вину в совершении правонарушения фактически признал, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом смягчающих, отсутствия отягчающих обстоятельств суд полагает необходимым назначить Переберину Д.С. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

Руководствуясь ст. 29.9,29.10, ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Переберина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты заполнения платежного документа: Банк получателя: Сибирское ГУ Центрального Банка России; получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МЧС России по Новосибирской области); ИНН 5406297094; КПП 540601001; БИК 045004001; номер счета 40101810900000010001; ОКТМО 50701000; Код бюджетной классификации 177 116 43000 01 6000 140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Новосибирска через мирового судью, вынесшего постановление.



Мировой судья