Постановление от 2 октября 2025 г. по делу № 05-0664/366/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0366-01-2025-002307-09

Дело № 5-664/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

03 октября 2025 года город Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2025 года

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 366 района Хамовники города Светлов И.И., с участием защитника Семичевой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица – Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр мониторинга и развития медицинской помощи города Москвы» (далее - ГБУ «ЦМРМП»), расположенного по адресу: <...>, помещ. 2/1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.04.2003, ИНН: <***>, КПП: 770401001, сведениями о привлечении к административной ответственности орган, составивший протокол об административном правонарушении, не располагает,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ «ЦМРМП» осуществило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

18 октября 2024 года при проведении выездного обследования ОАТИ г. Москвы выявлено нарушение п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, согласно которому руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечивать своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.), по результатам которого в отношении ГБУ «ЦМРМП» вынесено предписание № 24-56-Б03-00240 от 18.10.2024, согласно которому по адресу: ***, не устранено механическое повреждение металлической части ограждения, разрушение штукатурного слоя ограждения.

28 июля 2025 года в период времени с 16 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что ГБУ «ЦМРМП» не устранены нарушения, указанные в предписании от 18.10.2024 № 24-56-Б03-00240, со сроком устранения до 14.07.2025, в связи с чем составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник ГБУ «ЦМРМП» по доверенности Семичева А.А. явилась, вину в правонарушении не признала, представила письменные пояснения, в которых указала, что предписание № 24-56-Б03-00240 от 18.10.2024 не законно, поскольку договор аренды от 28.03.2025 не предусматривает обязательства по содержанию и ремонту ограды здания, расположенного по адресу: ***. Ограда здания не находится на балансовом учете ГБУ «ЦМРМП». В настоящее время ГБУ «ЦМРМП» подготавливаются документы для передачи и постановке ограды на баланс ГБУ «ЦМРМП».

В силу ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайств установленной формы до начала рассмотрения дела от защитника ГБУ «ЦМРМП» в суд не поступало.

При таких данных, учитывая надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ГБУ «ЦМРМП».

Вина ГБУ «ЦМРМП» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 24-56-Б03-00240/02 от 04.08.2025;

- актом за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 28.07.2025;

- предписанием об устранении выявленных нарушений № 24-56-Б03-00240 от 18.10.2024;

- актом выездного обследования № 00240767200118889 от 18.10.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ на ГБУ «ЦМРМП»;

- поручением № 24-56-Г03-4462 от 17.10.2024;

- рапортом № 24-56-Б03-00609 от 18.10.2024.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, мировой судья принимает их как допустимые доказательства.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Доводы защитника о том, что предписание № 24-56-Б03-00240 от 18.10.2024 не законно, поскольку договор аренды от 28.03.2025 не предусматривает обязательства по содержанию и ремонту ограды здания, расположенного по адресу: ***, забор здания не находится на балансовом учете ГБУ «ЦМРМП», подлежат отклонению, поскольку ГБУ «ЦМРМП» пользуется по договору аренды от 28.03.2025 земельным участком 2907 кв.м. по адресу: ***, в границах которого установлено сооружение (ограда/забор), в соответствии с п. 1.1 договора аренды от 28.03.2025 размер обязательства арендатора по договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещение в них, площади здания, сооружения или помещения в них, расположенных на участке, кроме того, предписание № 24-56-Б03-00240 в установленном порядке ГБУ «ЦМРМП» не обжаловано.

Принимая во внимание вышеизложенное считаю, что вина ГБУ «ЦМРМП» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, поскольку ГБУ «ЦМРМП» осуществило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает правомерным назначить ГБУ «ЦМРМП» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр мониторинга и развития медицинской помощи города Москвы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Признать Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центр мониторинга и развития медицинской помощи города Москвы» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006643662508674, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0664/366/2025, постановление от 01.10.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ГБУ "ЦМРМП". Судебный участок № 366 тел.: <***>.

Постановление может быть обжаловано в Хамовнический районный суд гор. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок.

Мировой судья И.И. Светлов