Постановление от 8 октября 2025 г. по делу № 5-429/2025

Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-429/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 октября 2025 года город Грязи<АДРЕС>

И.о. мирового судьи Грязинского судебного участка №3 Грязинского судебного района Липецкой области мировой судья Грязинского судебного участка №4 Грязинского судебного района Липецкой области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы г. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР>, замужней, начальника отдела городского хозяйства администрации городского поселения г. Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, У С Т А Н О В И Л:

24.07.2025 в 15 часов 15 минут ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за состоянием дорог, нарушила требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, выразившиеся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки 1.2, обозначающей край проезжей части, на ул. ФИО4, д. 1А», г. Грязи Липецкой области, что является нарушением п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 6.2.4 ГОСТ Р-52289-2019. ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в установленном законом порядке.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Исходя из положений изложенных норм в совокупности, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.11.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. ФИО2 состоит в должности начальника отдела городского хозяйства администрации города Грязи. В должностные обязанности начальника отдела городского хозяйства администрации г. Грязи входит, в том числе, обследование состояния автомобильных дорог местного значения с целью обеспечения безопасности дорожного движения на них и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ (п. 2.13 Должностной инструкции начальника отдела городского хозяйства администрации г. Грязи) (лд. 17-20). В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. № 1245-стутвержден "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым определены требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В силу п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-стутвержден "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств " (далее - ГОСТ Р 52289-2019), который устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений. В силу п. 6.2.4 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.2 применяют для обозначения: края проезжей части на участках дорог без бордюрного камня; границ участков проезжей части, на которые въезд запрещен (разделительные полосы, направляющие островки, островки безопасности) (рисунок В.12); границы разделения велосипедной и пешеходной дорожек на велопешеходной дорожке, обозначенной знаками 4.5.4 и 4.5.5. Допускается наносить разметку 1.2 на участках дорог вдоль бордюрного камня на расстоянии от него от 0,1 до 0,2 м при отсутствии на нем разметки 2.7. Разметку наносят на расстоянии от 0,1 до 0,2 м от кромки проезжей части без укрепленной полосы как со стороны обочины, так и со стороны разделительной полосы. При наличии укрепленной полосы разметку наносят по границе между проезжей частью и укрепленной полосой. Вдоль тросовых ограждений, установленных для разделения транспортных средств противоположных направлений, разметку наносят на всем их протяжении, на расстоянии не менее 0,5 м от оси ограждения с каждой его стороны (рисунок В.28л). Разметку 1.2 допускается применять для обозначения разделительной полосы шириной не менее 0,5 м, предназначенной для отделения полосы для велосипедистов или полосы для маршрутных транспортных средств от общего потока транспортных средств (рисунки В.11б, В.13б, В.14). Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 18.09.2025 (лд. 2), рапортом врио командира отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Грязинскому району ФИО3 (лд. 4), фототаблицей осмотра участка автомобильной дороги местного значения ул. ФИО4 г. Грязи Липецкой области, из которой следует, что на указанной улице отсутствует: горизонтальная дорожная разметка 1.2 (лд. 5-6), перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения города Грязи Грязинского района (лд. 52-60), положением об отделе городского хозяйства администрации городского поселения г. Грязи (лд. 21-29), Уставом городского поселения города Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области (лд. 21-51). Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, а также наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законом обязанностей, не имеется. Бездействие, выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения, допущенное ФИО2- должностным лицом, ответственным за состояние дороги на ФИО4, г. Грязи Липецкой области, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, исходя из анализа доказательств, имеющихся в материалах дела, мировой судья признает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. При назначении ФИО2 наказания суд учитывает личность виновного, характер совершённого им правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО2 своей вины, что следует из её объяснений, имеющихся в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторное совершение однородногоадминистративного правонарушения. Учитывая цели наказания, а также его влияние на виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 (паспорт: <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ в течение 30 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа сумма к оплате штрафа составляет 15000 рублей (75 процентов от суммы наложенного административного штрафа). Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области, л/с: <***>), КПП 482546001, ИНН <***>, р/с <***> в Отделение Липецк Банка России //УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, к/с: 40102810945370000039, ОКТМО 42701000001, код бюджетной классификации: 18811601123010001140, УИН 18810448250180008038. Разъяснить ФИО2, что в случае не оплаты административного штрафа в течение 30 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф в полном размере должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье Грязинского судебного участка № 3 Грязинского судебного района Липецкой области. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

И.о. мирового судьи подпись ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>