Постановление от 14 июня 2017 г. по делу № 5-273/2017

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ14 июня 2017г. г.о.Самара Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Ерофеева Е.В., г. Самара, ул. Теннисная, 14 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Борзых <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Борзых <ФИО> осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: г. <АДРЕС> с нарушением правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, выразившегося в ненадлежащем предупреждении (уведомлении) потребителя-должника о приостановке и ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжения в квартиру <НОМЕР> в доме <НОМЕР>.

По данному факту 31.05.2017г. государственным жилищным инспектором <ФИО3> в отношении директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Борзых <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

<ФИО4> представитель директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Борзых <ФИО> при рассмотрении дела вину <ФИО5>. в инкриминируемом деянии не признала. Пояснила, что <ДАТА4> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было произведено отключение электроэнергии по адресу: г. <АДРЕС> в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг более 3-х месяцев с нарушением порядка, установленного п. 119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> Однако, в соответствии с п.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет 3 месяца, в связи с чем, просила производство об административном правонарушении прекратить.

Заслушав объяснения представителя Борзых <ФИО>., изучив протокол и представленные материалы, суд установил, что имеются обстоятельства исключающие производство по делу. Статья 14.1.3 КоАП РФ входит в главу 14. Административныеправонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций. Объектом правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению МКД.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по указанной выше категории дел об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом, необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из представленных материалов дела усматривается, что <ДАТА4> ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было произведено отключение электроэнергии по адресу: г. <АДРЕС> в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 24.10.2016г. по иску <ФИО7> к ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о признании незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии, взыскании денежных средств, действия ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ограничению предоставления коммунальных услуг электроснабжения были признаны незаконными. Данное решение обжаловалось в апелляционном порядке и определением Самарского областного суда от <ДАТА8> решение оставлено в силе.

<ДАТА9><ФИО7> обратилась в Прокуратуру Октябрьского района г. Самары с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>». <ДАТА10> прокурор района <АДРЕС> Е.А направил в адрес руководителя Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области обращение с целью проведения проверки доводов заявителя.

Таким образом, суд установил, что с 20.02.2017г. ГЖИ выявило факт совершения директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Борзых <ФИО>. административного правонарушения, однако протокол об административном правонарушении был составлен только 31.05.2017г.

Следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении и поступления его в суд трехмесячный срок давности привлечения Борзых <ФИО> к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности влечет прекращение дела, без исследования доказательств и установления виновности или невиновности лица, в отношении которого ведется производство по делу в инкриминируемом деянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 25.1. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Борзых <ФИО1> прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС>, через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: п/п <ФИО8>

Копия верна:

Постановление вступило в законную силу: ________________________


Мировой судья: <ФИО8>