Постановление от 11 июля 2017 г. по делу № 5-239/2017

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-239/2017


г. Отрадное Кировский район 11 июля 2017 года

Ленинградская область


Мировой судья судебного участка №46 Ленинградской области Матвейчук А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1> - <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего мастером в ООО «Петербурггаз»

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3><ФИО1> нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании Читалов Е.Н., после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, отводов и ходатайств не заявил. Пояснил, что выплыл в акваторию Ладожского озера с целью набрать воды для бытовых нужд, умысла на ловлю рыбы не имел.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно п. 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5> утверждены Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, зарегистрированные в Минюсте России <ДАТА6> за N 35071.

В соответствии с п. п. «а» п. 25.3.1 вышеуказанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА3> в 10 часов 00 минут Читалов Е.Н. используя лодку «Пелла» с мотором «Сузуки 2,5 л.с.», передвигаясь по акватории Ладожского озера, в районе деревни Лаврово <АДРЕС> района <АДРЕС> области в нарушение п. п. «а» п. 25.3.1 Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА5>, производил незаконную добычу (вылов) запрещенным орудиями лова - 3 сетями Китайского производства длиной 90 м., высотой 180 см., ячеей 40 x 50 х 55 мм.

Факт совершения Читаловым Е.Н. административного правонарушения и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д. 6); протоколом изъятия от <ДАТА3>; расходной накладной <НОМЕР> от <ДАТА3>.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Недостаток данного протокола в части точного описания места совершения правонарушения может быть устранен судом путем полного, всестороннего исследования материалов дела. Так в судебном заседании Читалов Е.Н. подтвердил, что был задержан сотрудниками отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области в акватории Ладожского озера, в районе деревни Лаврово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, после чего был составлен протокол об административном правонарушении и протокол изъятия. С учетом изложенного, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что местом совершения вменяемого Читалову Е.Н. административного правонарушения является акватория Ладожского озера, напротив деревни Лаврово <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Доводы Читалова Е.Н. о том, что он выплыл в акваторию Ладожского озера исключительно с целью набрать воды для бытовых нужд, подлежат отклонению, поскольку они носят голословный характер и, по мнению суда, направлены на уход от установленной законом ответственности. Кроме того, при оформлении протокола об административном правонарушении Читалов Е.Н. с вменяемым ему нарушением согласился, на вышеуказанные обстоятельства не ссылался.

Таким образом, суд квалифицирует действия Читалова Е.Н. по ч.2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает его вину в совершении правонарушения полностью доказанной совокупностью исследованных доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9><НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).

При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, а также учитывая характер и опасность правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания Читалову Е.Н. в виде административного штрафа с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 3 сетей китайского производства длиной 90 м., высотой 180 см., ячеей 40 x 50 х 55 мм.

Назначая дополнительное административное наказание в виде конфискации орудий добычи водных биологических ресурсов, что соответствует санкции статьи, суд исходит из того, что назначение такого дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

В тоже время принимая во внимание, что Читалов Е.Н. в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном, что в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП Российской Федерации суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность, оснований для конфискации лодки «Пелла» с мотором «Сузуки 2,5 л.с.» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 3 сетей китайского производства длиной 90 м., высотой 180 см., ячеей 40 x 50 х 55 мм. и без конфискации лодки «Пелла» с мотором «Сузуки 2,5 л.с.».

Конфискованные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 3 сети китайского производства длиной 90 м., высотой 180 см., ячеей 40 x 50 х 55 мм, хранящиеся в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области Северо-Западного территориального управления Росрыболовства - уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Срок наказания исчислять с момента вступления постановления в законную силу.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> 000 100 22 УФК по Ленинградской области (Северо-западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 7841362227, КПП 780101001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области СПб, БИК 044106001, КБК 07611635030056000140, назначение платежа: плата за ущерб, причиненный ВБР.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

По истечении указанного срока в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кировский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня его получения.

Мировой судья А.В. Матвейчук